Жкх для чего предназначен

Содержание

Управляющая компания ЖКХ – функции и задачи

Жкх для чего предназначен

Управляющая компания – это организация, которая занимается “ведением дел”. Если быть точнее, то производит: обслуживание, ремонт, организацию оплаты за тепло и свет, а также проводит проверки.

Может «заниматься» одним или несколькими жилыми домами, все зависит от уровня престижности компании. Причем с недавнего времени предприятия ЖКХ должны быть официально лицензированы, в обязательном порядке. УК содержит структуру, которая зависит от того, насколько крупно предприятие.

По законодательству они должны соблюдать перечень обязанностей, а также выполнять некоторые предписания.

Управляющая компания ЖКХ имеет некоторые права и обязанности, которые должны соблюдаться в обязательном порядке. Те, обязанности в доме, которые на себя возьмет та или иная управляющая организация при заключении договора, будут в нем прописаны. В таком случае договор может содержать следующие виды обязанностей:

  • Проведение подготовки дома к новому сезону, будь то зима или лето.
  • Коммунальные услуги, их тарификация, ремонт или замена систем водоснабжения: труб, счетчиков, а также систем электросетей.
  • Как капитальный, так и косметический сезонный ремонт.
  • Уборка дворовых территорий, подъездов, лифтов, поддержание чистоты.
  • Организация проведения других ремонтных работ, связанных с установленным в доме оборудованием, к примеру, лифтовым (если оно установлено и ремонтируется за счет собственников, предыдущей УК или строительной компании)
  • Оформление справок для собственников жилья, предоставление полной отчетности, а также выставление счетов согласно тарификации за коммунальные услуги.

Помимо этого, устанавливается и стоимость оказания услуг со стороны компании. Все это обговаривается на общедомовом собрании собственников и жильцов.

Типы управляющих компаний

Жилищным компаниям можно заниматься частью услуг, которые были описаны выше, все зависит от требований жильцов и возможностей организации, таким образом эти управляющие компании в сфере ЖКХ можно разделить на типы:

  • Поставляющая все услуги и являющаяся посредником с обеспечивающими ресурсами организациями.
  • Являющаяся посредником, который находит исполнителей для всех необходимых услуг.
  • Организации по управлению дворовыми территориями, гаражами и помещениями, не предназначенными для жилья.

Обязанности управляющей компании

О том, какие обязанности есть у управляющих компаний в сфере ЖКХ было рассказано выше. Но чем же имеет право заниматься такая организация помимо своих основных обязанностей?

Все услуги, которые компания готова предоставлять и их расценки обычно озвучиваются на общедомовых собраниях, а жители, в свою очередь, решают нужно ли им это.

Когда владельцы квартир определяются с выбором, то составляется договор с собственниками, на основании которого и ведется предоставление услуг.

Дополнительно управляющие организации могут заниматься, к примеру, вывозом крупногабаритного мусора несколько раз в месяц.

Оформление договора с собственниками

При оформлении договора управляющая компания в сфере ЖКХ должна указать со своей стороны:

  • Перечень всех услуг, которые она будет предоставлять конкретному дому.
  • Информация об обязательствах сторон, прав и отношений.
  • Информация о доме (или другом объекте), причем должна указываться подробно.

Помимо этого, договор содержит информацию об:

  • Отчетах.
  • Правилах использования помещений типа: чердаков, подвалов и других нежилых помещений.

Договор может меняться при условии, что поступает запрос от собственников. Изменения могут быть связанны с любыми пунктами договоров.

Есть несколько уровней государственных органов, совокупность которых контролирует работу управляющих компаний в сфере ЖКХ.

Для этого устраиваются проверки, связанные с выявлением качества выполнения работ, как со стороны управления дома, так и из местного (муниципального) уровня. Делается это с целью выявления недочетов в работе и их устранения.

Когда происходит проверка со стороны государственных органов, то они проверяют все от стоимости коммунальных услуг, до их качества и так далее.

В случае, когда организация не выполняет свои обязательства, отказывается это делать, то происходит урегулирование конфликта за счет наложения на нее административного штрафа, так как это считается нарушением по КОАП РФ, статьей 7.22 он должен составлять 40 – 50 тысяч рублей. К тому же помимо штрафа статья предусматривает приостановление деятельности компании на срок до 90 дней.

Если возникают нарушения санитарных требований жилых помещений и организация никак на это не реагирует, то сразу же можно обращаться в суд. В таком случае на организацию также накладывается штраф в 10 – 20 тысяч рублей. Это выгодно для жильцов тем, что в следующий раз управляющие будут более серьезно относиться к просьбам собственников.

Лицензия у УК

Жилищные хозяйства по ФЗ № 255 обязаны получать лицензию на работу. В противном случае организацию невозможно будет зарегистрировать. На этих основаниях можно утверждать, что каждая управляющая организация имеет лицензию, которую можно получить у:

  • Органа надзора за ЖКХ.
  • Комиссии по лицензированию ЖКХ.

А для ее оформления, нужен целый перечень бумаг:

  • Свидетельство об открытии ИП или ООО.
  • Налоговые документы учета.
  • Справка от ЕГРЮЛ.
  • Назначение директора и сертификаты о возможности работать на этой должности.

И это далеко не полный перечень, необходимы еще другие документы. Информацию о лицензии можно получить по названию управляющей компании или адресу дома, к которой она привязана. Сделать это можно на сайте госуслуг.

Популярные в России управляющие компании

Из этой стати большинству стало понятно, что из себя представляют управляющие компании, для чего они нужны. Какие обязанности на них возлагаются, а также какую ответственность несут. По ссылке предоставлен список управляющих компаний, которые имеют наивысшие рейтинги по всем регионам: http://rating.lawday.ru/rating.php

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urist/upravliaiuscaia-kompaniia-jkh-funkcii-i-zadachi-5a801b5658166935a1fc17e5

Что входит в жилищно-коммунальные услуги

Жкх для чего предназначен

Жилищно-коммунальные услуги – это услуги, предоставляемые управляющими компаниями для обеспечения комфортного проживания и поддержания жилого фонда в исправном техническом состоянии. О том, что входит в коммунальные услуги и как сэкономить на них пойдет речь ниже.

Какие услуги должны предоставляться

Управляющие компании обязаны предоставлять коммунальные услуги, плата за которые производится как с количества прописанных человек, так и по показаниям приборов учета. Многие интересуются вопросом, что относится к коммунальным услугам. Законодательство России регламентирует оказание жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). В перечень коммунальных услуг должны входить:

  • Питьевая холодная вода. Снабжение холодной водой производится для снабжения жителей многоквартирных домов круглые сутки по центральному или внутридомовому водопроводу. Соответствие всем параметрам Санэпиднадзора, необходимые качество и объем – вот основные требования к холодной воде. Если отсутствует система водоснабжения, подача производится до водопроводной колонки на улице.
  • Горячая вода подается круглосуточно по централизованной или придомовой системе снабжения для удовлетворения нужд жильцов.
  • Водоотведение. Отведение водостоков производится круглосуточно по централизованным сетям или внутридомовым системам. Канализация должна находиться во всех многоквартирных домах.
  • Электроснабжение. Электричество надлежащего качества поставляется круглосуточно в квартиры потребителей по централизованной сети электроснабжения.
  • Газоснабжение. Газ круглосуточно поставляется в квартиры по централизованным сетям газоснабжения. К газоснабжению также относится и обеспечение газовыми баллонами.
  • Отопление. Горячее отопление подается в холодное время года, обеспечивая жителей теплом. Также необходимо отапливать места общего пользования для поддержания оптимальной температуры.

Остальные услуги, такие как вывоз мусора, ремонт и содержание жилого фонда, уборка придомовой территории относятся к жилищным услугам. Предоставлять все ЖКУ могут различные организации:

Плата по ОДПУ

Сегодня оплата, в основном, осуществляется по нормам управляющих компаний. Оптимальным вариантом было бы платить за реальный предоставленный объем. Для этого сегодня во все квартиры устанавливаются приборы учета. Жильцы передают данные в управляющую компанию, которая рассчитывает показания и предъявляет счет в виде ЕПД.

По закону в многоквартирных домах должны быть установлены общедомовые приборы учета, содействующие точному определению потребления ресурсов.

Сегодня плата по ОДПУ рассчитывается следующим образом:

  • Учитываются показания индивидуальных приборов учета в каждой квартире, и по ним происходит расчет жилищно-коммунальных услуг;
  • К показаниям по отдельной квартире добавляются часть данных ОДПУ и приплюсовывается к ЕПД.

Таким образом оплачивается коммунальное обслуживание.

Порядок оплаты общедомовых ЖКУ

Правила по оказанию коммунальных услуг 2012 года позволили по-новому рассчитывать отопительные нормативы. Раньше приходилось оплачивать всю домовую территорию, сегодня отопление общих площадей не входит в расходы по ЖКХ. Также не нужно платить за общее водоотведение. Установлены твердые нормы на потребление общей горячей и холодной воды – 90 литров на человека каждый месяц.

Управляющие компании нацелены на экономию общедомовых ЖКУ. Если превышен лимитированный норматив, то разницу выплачивает управляющая организация, а не жильцы. Исключением являются ТСЖ, где собственники сами решили платить разницу. Если ЖКУ предоставляет поставщик ресурсов, то превышение делится между потребителями с учетом занимаемых квадратных метров.

Непредоставление коммунальных услуг

Если ЖКУ оказываются ненадлежащим образом, к примеру, не горит освещение в подъезде, то потребитель может составить об этом акт. Жильцы должны зафиксировать нарушение своих прав. Для этого жилец, двое соседей и председатель домового совета составляют заявление с описанием нарушений. Неоказание ЖКУ считается со дня подписания документа.

Если долгое время ДЕЗ не убирает территорию или не ремонтирует подъезды, то необходимо сделать следующее:

  1. Написать коллективную претензию всех потребителей к управляющей организации. Потребовать устранить возникшие проблемы силами управляющей компании в определенный период.
  2. Обратиться с заявлением лично в управляющую организацию. В нем указать все недостатки работы и потребовать их исправления и привлечения виновных ответить за это.
  3. Если эти шаги не повлияли на ДЕЗ, то необходимо обратиться в суд.

Договор на оказание коммунальных услуг

Коммунальные и жилищные услуги управляющая организация предоставляет по письменному договору по новым Правилам. ДЕЗ или другая управляющая компания заключает его в случае оказания услуг жильцу. В Правилах указаны сроки предоставления и требования оплаты коммунальных услуг.

Любой потребитель имеет право получить ЖКУ, обеспечивающие удобство проживания в доме и контролирующие его техническое состояние. Для нанимателей и арендаторов жилья должен быть составлен договор аренды или найма. При отсутствии письменного договора жильцу могут отказать в предоставлении коммунальных услуг.

Обязательства компаний, оказывающих ЖКУ

В статьи расходов управляющих компаний ЖКХ входят также общедомовые нужды, которые они должны исполнять. Каждый потребитель обязан знать, за что же он в итоге платит и что относится к жилищным услугам. Организации, оказывающие ЖКУ должны:

  1. Поддерживать на должном уровне температуру в подъездах и квартирах.
  2. Следить за наличием освещения в подъездах и придомовой территории.
  3. Убирать придомовую территорию, вывозить мусор, выполнять требования Санэпиднадзора.
  4. Следить за выполнением норм противопожарной безопасности.
  5. Озеленять и благоустраивать дворы и придомовые участки.
  6. Делать текущий и капитальный ремонт подъездов.
  7. Следить за техническим состоянием повалов, чердаков и крыш.
  8. Выполнять все необходимые сезонные работы.
  9. Расходовать денежные средства на поддержание общедомовой собственности в должном состоянии.
  10. Контролировать состояние помещений общего пользования.

В договоре найма могут быть и дополнительные пункты, вносимые туда индивидуально по требованию потребителей.

Узнать, что может входить в коммунальные платежи, и какие ЖКУ обязана предоставлять управляющая компания, можно обратившись в ДЕЗ.

Это требуется при возникающих сомнениях в правильной работе организаций ЖКХ, а также при ненадлежащем исполнении своих обязанностей управляющими структурами.

Как уменьшить счет за ЖКУ

Тарифы на ЖКХ постоянно растут, поэтому многие потребители ищут способы сократить состав коммунальных услуг, чтобы сделать расходы меньше.

Это можно сделать, подав заявление в свою управляющую компанию об отказе от некоторых ЖКУ.

От всех отказаться нельзя, так как отопление, например, подается по общей системе, и отключить его в отдельной квартире практически невозможно. Можно отключить следующие ЖКУ:

  1. Если жильцы не пользуются телевизионной антенной, то стоит обратиться в обслуживающую организацию и попросить отключить кабель. Это снизит стоимость ЕПД.
  2. Сегодня мало кто пользуется радиоточкой, поэтому можно отказаться от этого вида жилищно-коммунальных услуг в ДЕЗ.

При не оказанных ЖКУ, нужно обязательно требовать перерасчета коммунальных платежей.

Для оплаты полученных ЖКУ необходимо установить индивидуальные приборы учета. Каждый месяц нужно передавать данные, снятые с них, в управляющую компанию.

У кого нет таких приборов, тот платит по повышенным нормативам. При отказе от их установки жильцы и арендаторы переплачивают более 50%.

Поэтому установка счетчиков поможет отслеживать потребление ресурсов и сократить плату за коммунальные услуги.

Отказ от лишних коммунальных услуг регламентируется Законом «О защите прав потребителей».

Источник: https://ozhkh.ru/kommunalnye-uslugi/zhilishhno-kommunalnye-uslugi

За что отвечает ЖКХ?

Жкх для чего предназначен

Большинство жителей городских квартир и частных домов привыкли к получению всех благ цивилизации. Бесперебойное обеспечение электричеством, водой, обслуживание канализационных сетей, поддержание работы телефонных линий, — именно эти функции ЖКХ стали для нас обыденным и привычным явлением.

Однако точное знание всех обязанностей данной организации позволит сделать повседневную жизнь более полноценной и комфортной. К тому же, согласно статистическим данным, службы ЖКХ зачастую не в полном объеме выполняют свои обязательства перед населением. И контроль качества их функционирования обеспечит более полное выполнение работ, оплачиваемых населением ЖКХ.

Основные функции ЖКХ

Объекты социальной инфраструктуры и их полноценная работа — именно эта сфера подпадает в область работы жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечение полноценного функционирования жилых зданий, комфортное проживание населения в сельской местности могут считаться основными функциями коммунальными службами.

В целом функции ЖКХ выглядят следующим образом:

  • обеспечение жилых помещений электроэнергией, горячей и холодной водой;
  • контроль за процессом энергосбережения;
  • канализационные работы, к которым относится монтаж и контроль работы системы отвода сточных вод, поставка воды;
  • учет потребления населением коммунальных услуг, расчет их стоимости и контроль оплаты;
  • вентиляционные работы, кондиционирование воздуха;
  • организация лифтового хозяйства и его своевременное обслуживание;
  • слаботочные сети (телевизионные, компьютерные);
  • организация работ по вывозу бытового мусора;
  • выполнение работы по заземлению зданий, установка громоотводов;
  • контроль состояния жилых зданий и мест общего пользования;
  • своевременное проведение ремонтных работ зданий и сооружений.

Функции ЖКХ также включают проведение дезинфицирующих работ общественных мест. С помощью коммунальных служб проводится облагораживание придомовых территорий.

Периодичность проведения перечисленных работ различна. Однако все они должны регулярно выполняться коммунальными службами. Ими же проводится контроль процесса работы всех инженерных коммуникаций и конструктивных элементов жилых строений.

Можно ли контролировать работы ЖКХ

Функции ЖКХ разнообразны, периодичность выполнения обязательных работ регламентируется действующим законодательством. Однако возможность контролировать правильность и регулярность проведения перечисленных работ имеется и у владельцев жилых помещений.

Для этого следует обращаться к специалистам, ведущим расчетные работы по оплате предоставляемых услуг. Это даст возможность понять, каким образом производится начисление счетов, которые мы получаем ежемесячно.

Как отмечают многие владельцы жилых помещений, ЖКХ зачастую выставляет неправильно начисленные суммы для оплаты своих услуг. Необходим регулярный контроль выставленных счетов.

В следующей статье нашего сайта можно прочитать, каким образом можно проверить правильность начислений за коммунальные услуги.

Это позволит всегда быть уверенным в том, что оплата соответствует тому объему услуг, которые регламентируются службой.

Для понимания всего спектра услуг, входящих в обязанности коммунальных служб, нужно обратиться в ЖКХ района. Полный перечень работники коммунальных служб обязаны предоставлять жителям по первому их требованию.

Обязанности ЖКХ в МКД

Многоквартирные дома обслуживаются коммунальными службами регулярно, периодичность работ может меняться в зависимости от сезона и потребностей населения.

Однако существует определенный перечень их обязанностей, которые выполняться должны всегда.

Следующие функции ЖКХ выполняются на постоянной основе в многоквартирных домах:

  • поддержание чистоты лестничных площадок в доме;
  • обеспечение работы лифта;
  • содержание в чистоте и исправности технического этажа и оборудования, там находящегося. Работы проводятся с регулярностью один раз в течение месяца;
  • уборка в комнате, где располагается мусоропровод. Выполняется один раз в неделю;
  • проведение дезинфекции мусоросборника. Также проводится данная операция один раз в месяц;
  • очищение мусорных контейнеров один раз в сутки;
  • чистка мусоропровода — 1 раз в месяц;
  • проведение мытья окон в подъездах дома — осуществляется один раз в полугодие.

Перечисленные функции ЖКХ могут дополняться также выполнением дезинфицирующей влажной уборкой этажей в подъездах 2 раза в неделю.

Некоторые услуги коммунальные службы предоставляют населению многоквартирных домов на добровольной или платной основе.

Например, установка и поддержание работоспособности домофонов, выполнение мелких ремонтных работ имеющегося в квартирах и на территориях общего пользования оборудования.

Стоимость таких услуг ниже, чем частных мастеров.

Нравится: 10 Не нравится: 2

Иванова Елена

Написание статей на самые разные тематики, касающиеся дома, строительства, садоводства и обустройства доставляет мне удовольствие, ведь это позволяют приобретать всё новые знания и навыки. Буду рада поделиться с читателями полезной информацией, приму конструктивную критику и дополнения, которые позволят предоставлять максимально развернутую и полную информацию, полезную для каждого!

Источник: https://allremont59.ru/gkh/kommunalnyie-raschetyi/za-chto-otvechaet-zhkh.html

Что такое ЖКХ и что должна делать эта организация?

Жкх для чего предназначен

ЖКХ не является конкретной организацией, как порой может показаться по обсуждениям в прессе или в программах телевидения.

Жилищно-коммунальное хозяйство — сложная система взаимодействия, трудовой, контролирующей и прочей деятельности нескольких участников.

К участникам ЖКХ относятся:

— собственник/наниматель жилья, который реализует своё право владения или временного пользования жилым помещением, следит за состоянием жилья, оплачивает обслуживание жилья и территории возле дома другими участниками системы, принимает участие в выборе формы руководства домом;

— управляющая компания/организация — осуществляет управление домом в качестве юридического лица. Выборы компании/организации происходят на конкурсной основе.

Управление домом, состоящим из нескольких квартир, заключается в обеспечении комфортных и безопасных условий жизни, предоставлении всем проживающим необходимых услуг коммунального хозяйства, для чего управляющая компания заключает договора с поставляющими, ремонтными и прочими организациями и т. д.;

— поставщики ресурсов — поставщики электроэнергии, воды, тепла, газа; с ними управляющая компания или ТСЖ, ЖСК (жилищно-строительный кооператив), ЖК (жилищный кооператив) заключают договоры и производят расчёты;

— органы власти РФ и местного самоуправления — отвечают за соблюдение всеми участниками ЖКХ законов РФ, должны создавать условия для развития и повышения эффективности отрасли ЖКХ.

Однако последнее из перечня — «повышение эффективности отрасли ЖКХ» — пока остаётся только в планах: с каждым годом вопросов и претензий к власти, к управляющим и контролирующим структурам всё больше.

Эти вопросы становятся причиной обращения в суды разных инстанций, к губернаторам и к президенту, который просто собственным решением заставляет пересматривать величину коммунальных платежей или инспектировать работу коммунальных служб. Такая практика говорит о чрезвычайной неэффективности системы.

Способы управления домом, в котором несколько квартир

Жилищный Кодекс разрешает собственникам жилья три способа управлять многоквартирным домом, обеспечивая своё комфортное и безопасное пребывание в нём.

Способ первый: непосредственное управление

При таком способе управления каждый владелец жилплощади сам заключает договора с организациями-поставщиками услуг, сам защищает свои права в случае нарушения договоров или их недобросовестного соблюдения.

Этот способ управления возможен в домах, число собственников в которых не превышает четырёх. Ограничение вполне разумное, т. к.

согласовать потребности большего числа владельцев трудно, потому возникнут сложности с обеспечением и благоустройством жилья.

Способ второй: организация Товарищества собственников жилья (ТСЖ), Жилищного кооператива (ЖК) или другого потребительского кооператива

Организованное собственниками на общем собрании ТСЖ или кооператив в лице руководителей заключают договоры с поставщиками коммунальных услуг, защищают права собственников (сами или путём найма сторонних специалистов), следят за состоянием жилья, разрабатывают программы по его ремонту и улучшению.

Способ третий: управляющая организация (компания)

Функции управляющей организации (компании), выбранной на конкурсной основе, идентичны тем, что выполняет товарищество или кооператив.

Разница в том, что у собственников вырастают расходы на вознаграждение управленцев, компания далеко не всегда на стороне жильцов и, как показала практика последних лет, работает не на их интересы, а на собственную прибыль.

Какой способ управления выгоднее для владельцев квартир?

Эксперты считают, что владельцам квартир выгоднее выступать стороной ЖКХ в виде товарищества жильцов.

Управляющая компания — коммерческая организация, суть деятельности её — собственная прибыль. Отсюда и многотысячные платёжки, и поборы на никем так и не увиденные услуги, и прочее.

ТСЖ — организация некоммерческая. Сфера её интересов — это и есть интересы и выгода жильцов.

При организации ТСЖ становятся прозрачными счета, владельцы знают, куда, на что и кому идут их деньги. Кроме того, в распоряжении ТСЖ оказывается всё домовое имущество (верхние технические этажи, подвалы, фасады, которые можно сдавать для размещения рекламы и т. д.).

Успех ТСЖ зависит лишь от правильно выбранного руководства: люди в нём должны оказаться деловые, порядочные и компетентные.

Источник: https://www.mnogo-otvetov.ru/dom/chto-takoe-zhkx-i-chto-dolzhna-delat-eta-organizaciya/

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ), жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) — понятия по законодательству

Жкх для чего предназначен

Количество упоминаний в СМИ сферы ЖКХ растет с каждым днем, равно как и растет количество потребителей таких услуг. На всю очевидность содержания таких услуг — вопросы «что такое ЖКХ, ЖКУ?», «понятие ЖКХ по действующему законодательству» и другие, остаются открытыми и дискуссионными.

В англоязычных странах для обозначения сферы ЖКХ используется термин «public utility» (Скрипник, О.Б. Теория, практика и перспективы развития коммерческой концессии в ЖКХ : монография )

Понятие ЖКХ согласно действующему законодательству

На законодательном уровне отсутствует понятие ЖКХ.

В Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года понятие ЖКХ раскрывается путем указания направления деятельности сферы ЖКХ. В частности, к сфере жилищно-коммунального хозяйства отнесены такие основные направления, как:

  • осуществление деятельности, направленной на улучшение условий проживания граждан в жилищном фонде, включающей в себя управление многоквартирными домами, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в том числе модернизацию лифтового оборудования, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
  • осуществление регулируемых видов деятельности в сфере поставки коммунальных ресурсов (предоставления коммунальных услуг) (вопросы электроснабжения и газоснабжения рассматриваются в иных документах стратегического планирования), включающих в себя холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, а также обращение с твердыми коммунальными отходами;
  • ведение государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, включающей в себя такие сферы, как социальная политика, кадровая политика, а также общественный контроль.

Существует мнение, что ЖКХ представляет собой совокупность служб, организаций, технических средств по обслуживанию населения (например, водоснабжение, энергоснабжение, теплоснабжение, эксплуатация жилищного фонда и др.)

Скрипник, О.Б. Специфика создания товарного знака и бренда ЖКХ в России : монография

При большом количестве определений ЖКХ, отметим, что в основе большинства определений лежит единая цель деятельности и функционирования отрасли ЖКХ и её субъектов.

ЖКХ представляет собой отрасль экономики, цель которой — обеспечение эксплуатации жилых зданий (многоквартирных домов, общежитий), создание безопасных условий проживания населения в жилищном фонде, обеспечение коммунальными услугами население.

Одним из результатов функционирования деятельности ЖКХ является оказанная жилищно-коммунальная услуга.

Точное количество ЖКУ нельзя определить, поскольку “органы Росстата, публикуя информацию по ЖКХ, выделяют лишь две составляющие ЖКУ: услуги жилищного хозяйства и услуги коммунального хозяйства, не детализируя при этом, из чего они складываются. Соответственно, подсчет оказанных жилищно-коммунальных услуг осуществляется только на основе обобщенного суммирования жилищных и коммунальных услуг” (Иванов, А.Р. Реструктуризация сферы услуг ЖКХ).

Определение ЖКУ по ГОСТ

Ранее, определение ЖКУ содержалось в ГОСТ Р 51617-2000, согласно которому ЖКУ представляют собой действия или деятельность исполнителя по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения, вывозу бытовых отходов и подаче потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды. Но данный ГОСТ утратил свою силу и уже не действует. Взамен данного документа был введен новый ГОСТ, но он уже не содержит определения ЖКУ.

ЖКУ не представляет собой единую услугу в чистом виде, а являются комплексом как услуг, так и работ. Однако, как правило, для удобства весь комплекс работ и услуг принято обозначать ЖКУ.

Виды ЖКУ согласно законодательству

Жилищные услуги содержатся в ст. 154 ЖК РФ и включают в себя услуги услуги и работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов.

В жилищные услуги также включены и так называемые “общедомовые нужды”, которые на законодательном уровне представляют собой, потребляемые коммунальные услуги (ресурсы), потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В состав жилищных услуг входит и капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Перечень коммунальных услуг содержится в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, к которым относятся холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными услугами.

Коммунальные услуги подлежат государственному регулированию — тарифы на коммунальные услуги устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

Самым распространенным методом установления тарифов является метод экономически обоснованных расходов (затрат), который состоит в определении тарифов в расчете от плановой необходимой валовой выручки регулируемой организации на очередной год

Источник: https://burnyashev.ru/zhkh-zhku-ponyatiya/

Восемь мифов о ЖКХ

Жкх для чего предназначен

Я юрист, который работает с обращениями в управляющую компанию.

Дмитрий Бурняшев

юрист, эксперт по вопросам ЖКХ

Часто я сталкиваюсь с тем, что люди не очень хорошо понимают, как устроено ЖКХ и кто за что отвечает. В этой статье я разберу самые популярные заблуждения.

Общее, или общедомовое, имущество — это все, что находится за пределами квартир и предназначено для их обслуживания, например лестничные площадки, лифты, коридоры, крыша. Чтобы имущество считалось общим, оно должно обслуживать хотя бы две квартиры. Полный перечень такого имущества перечислен в статье 36 жилищного кодекса.

Но в документах на недвижимость общее имущество прописывают не всегда. Переход права собственности регистрируют в Росреестре. После этого право на недвижимость можно подтвердить выпиской из ЕГРН. В выписке перечислено имущество, на которое распространяется право собственности и ответственность.

Общего имущества по умолчанию в выписке нет. Чтобы оно появилось, собственники должны собраться вместе и зарегистрировать на него право собственности. Для этого надо обратиться в Росреестр с заявлением и приложить справку из бюро технической инвентаризации о составе общего имущества. Так делают нечасто.

Отсутствие общего имущества в документах на квартиру рождает миф, что за его содержание платить не нужно. Нет регистрации права — нет и ответственности.

Раньше право собственности на квартиру подтверждало свидетельство о регистрации права собственности. В нем общего имущества обычно тоже не было

Чтобы содержать общее имущество, собственники выбирают управляющую организацию или создают в доме ТСЖ. Минимальный перечень работ для содержания общего имущества указан в постановлении правительства № 290.

Платить за общее имущество надо, даже если в квартире никто не живет. Логику объяснил Конституционный суд: расходы на общее имущество помогают поддерживать дом в жилом состоянии для всех собственников. Если человек не живет в доме, от этого он не перестает быть собственником. Значит, он должен оплачивать содержание и текущий ремонт наравне со всеми.

Перерасчет могут сделать только при определенных обстоятельствах и для отдельных видов коммунальных услуг. У нас уже вышло две статьи, как это работает:

  1. Перерасчет ЖКХ.
  2. В каких случаях делают перерасчет ЖКХ?

Бывает, приходит платежка, а там реквизиты новой управляющей компании или триста рублей за шлагбаум. Оказывается, так решили на общем собрании. Но если собственник квартиры на нем не был и ничего не решал, кажется справедливым, что эти решения его не касаются и за шлагбаум можно не платить.

Чтобы не пропустить общее собрание, следите за входящей почтой и просматривайте объявления на первых этажах подъездов. По закону о проведении собрания должны оповещать за 10 дней. Способ оповещения может быть разным. По умолчанию это заказное письмо, но на собрании собственники могут передоговориться на что-то другое, например на объявления в подъездах.

Порядок проведения общих собраний описан в статье 45 жилищного кодекса.

Раз решения общего собрания обязательны для всех собственников, логично, что все собственники имеют право в нем участвовать. Но это не всегда так.

Реальность. Существует два вида общих собраний: собрание собственников жилья и собрание членов товарищества собственников жилья — ТСЖ. Второе проводится, если в доме создано ТСЖ. Какие-то вопросы может решить любое собрание, но есть и такие, которые обсуждаются только на собрании ТСЖ или только на собрании собственников.

В законе нет строгой формы заявления, достаточно фразы «Прошу принять меня в члены ТСЖ „Рога и копыта“ в соответствии со статьей 143 ЖК РФ. Документы о праве собственности прилагаю».

С даты подачи заявления вы автоматически становитесь членом ТСЖ. Торжественной процедуры или тайного ритуала приема в товарищество в законе не предусмотрено.

Чтобы договориться о том, кто кому что должен и в какие сроки, нужен договор. Когда управляющая компания оказывает услуги, а собственники за эти услуги платят — это взаимные обязанности. Но бывает так, что эти обязанности не зафиксированы на бумаге. Поэтому может показаться, что у УК нет оснований требовать оплаты своих услуг. Но с ЖКХ все не так просто.

Реальность. ЖКУ можно условно разделить на две части: жилищные и коммунальные. Жилищные — это услуги управления, а также содержание и ремонт помещений, коммунальные — это электроэнергия, отопление, холодная и горячая вода.

Для жилищных услуг письменный договор ни на что не влияет — платить должны все собственники помещений. Это закреплено в статьях 30, 36, 154, 158 и 162 жилищного кодекса. Законность этого подтвердил Верховный суд.

А еще в основании всех жилищных услуг лежат решения общего собрания собственников дома. Как мы уже выяснили, они обязательны для всех.

С канализацией все сложнее: прямого запрета на отключение нет, но при этом люди часто жалуются в прокуратуру, а та заставляет УК включить ее обратно. Но в любом случае письменный договор никак не влияет на эти правила.

Некоторые собственники считают, что взносы на капремонт можно вычитать из суммы в квитанции и платить за ЖКУ сколько осталось.

Реальность. Раньше взносы на капремонт и правда были добровольными, но с 2015 года они стали обязательными. Если не платить взносы, деньги взыщут через суд вместе с пенями и госпошлиной за подачу иска. Иск подаст фонд капитального ремонта — или УК, если по решению общего собрания собственники перечисляют деньги на счет дома.

Почему это правильно, объяснил Конституционный суд. Его доводы основаны на том, что собственники своевременно не задумываются о сборе денег на капитальный ремонт, а когда подходит срок ремонта, денег нет — ведь их не собирали. В итоге дома постепенно ветшают. Чтобы деньги на капремонт собирать заранее, и придумали взносы.

Квитанция на оплату ЖКУ — это платежный документ, в котором написано, сколько и за что надо заплатить. Но на квитанции не ставят печать и подпись бухгалтеры или директора управляющей компании. Из-за этого собственник жилья может решить, что у нее нет юридической силы и оплачивать ее не стоит — нарисовать квитанцию может кто угодно.

Реальность. Требования к реквизитам платежного документа ЖКУ содержатся в пункте 69 постановления правительства № 354, а форма утверждена приказом Минстроя России.

Среди обязательных реквизитов — объем и период услуг, льготы, перерасчеты и задолженности.

Подписи бухгалтера и печати организации в перечне обязательных реквизитов нет, а надежность квитанции обеспечивает штрих-код по ГОСТ Р 56042-2014.

Все УК обязаны размещать квитанции в этой системе. Поэтому можно найти электронную квитанцию и сравнить сведения в ней со сведениями в бумажной: сумму платежа, данные УК и идентификатор платежного документа. Эта норма пока не действует для УК Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя — там она заработает с 1 июля 2019 года.

В Москве работает аналог ГИС ЖКХ — Московский портал государственных услуг, где также можно получить и оплатить единый платежный документ — ЕПД.

Проверить принадлежность квитанции вашей УК можно по идентификатору платежного документа в поле плательщика

Бывает, что собственникам не нравится, как УК управляет их домом, и они на общем собрании решают поменять действующую УК на другую. А та ссылается на часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ: мол, по закону досрочно расторгнуть договор с УК можно, только если она его не соблюдает. Не можете этого доказать — терпите.

Главное — вовремя уведомить УК о решении собрания, чтобы у нее было достаточно времени для передачи технической документации на дом и расторжения договоров на коммунальные услуги. Сроки уведомления прописаны в договоре с УК, обычно это 2—3 месяца.

Счетчики воды, газа и электричества время от времени приходится проверять или менять — за это должен кто-то платить. Если счетчик в квартире, обычно вопросов нет — жильцы соглашаются, что делать это должны они. А если в подъезде, то жильцы часто считают, что за обслуживание счетчика должна платить УК: в конце концов, подъезд — это общее имущество, а значит, и счетчик тоже.

Чаще всего в подъездах размещают счетчики электроэнергии. Для эксплуатации дома это удобнее: никто не прячет счетчик в короб, чтобы выглядело красиво, поэтому можно просто открыть шкафчик или электрощитовую и проверить или поменять прибор.

Но это все равно счетчик собственника, и его сохранность прежде всего в интересах него самого. Если прибор сломается, платить за свет, воду или газ придется по нормативам, а они обычно выше фактических показателей счетчиков.

У управляющих компаний есть свои общедомовые счетчики. По их показаниям они рассчитываются с поставщиками услуг и определяют, сколько ресурсов нужно на общедомовые нужды: свет в подъезде, влажную уборку, полив клумб. Эти расходы оплачиваются за счет статьи « помещения» и не имеют отношения к оплате электроэнергии или водоснабжения в каждой конкретной квартире.

  1. За содержание общего имущества платить приходится всем собственникам недвижимости, даже если его нет в выписке из ЕГРН или свидетельстве о регистрации или в квартире никто не живет.
  2. Решение общего собрания собственников дома обязательно для всех собственников, даже если они его пропустили.
  3. Чтобы вступить в ТСЖ и вплотную участвовать в жизни дома, надо написать заявление — само собой это не произойдет.
  4. Отсутствие письменного договора с УК или поставщиками коммунальных услуг не повод не платить за ЖКУ или отключать свет и воду.
  5. Взносы за капремонт — обязательные. Если не платить — взыщут по суду. Не платить могут только жители новостроек и аварийных домов.
  6. В платежке не нужна ничья подпись — ее защищает штрихкод по госту и идентификационный номер.
  7. УК можно поменять по решению общего собрания собственников дома, даже если компания все делает правильно. Вы сами решаете, кому платить за управление домом.
  8. Если счетчик установлен за пределами квартиры, отвечает за него все равно собственник. Ему выгодно, чтобы счетчик работал исправно.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/zhkh-myth/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.