Наказание кадастрового инженера

Содержание

Обманул кадастровый инженер? Что делать? Проводим аудит бесплатно

Наказание кадастрового инженера

Невероятные обороты набирает мошенническая деятельность по вымогательству взяток и финансовых средств у чересчур доверчивых клиентов. В большинстве случаев, махинации совершаются по традиционному алгоритму.

Кадастровый инженер предумышленно совершает ошибки при формировании документации, сопутствующей проведению межевых работ.

У заказчика на руках оказывается экземпляр плана землевладения с ошибочными данными, представители кадастровой палаты отказывают в осуществлении регистрации бумаг.

Сообщники специалиста, имеющие отношение к регистрационной службе, рекомендуют заявителю обратиться за помощью к конкретному кадастровому инженеру или чиновнику, который может повлиять на положительное разрешение проблемы. Документация, сформированная иными специалистами, отклоняется под выдуманными предлогами.

Махинации кадастровых инженеров на основе юридической безграмотности населения

Жулики умело используют правовую неграмотность преобладающей части населения. Они оперируют ограниченностью сведений о юридических требованиях к организации межевых работ, находящихся в свободном доступе.

В частности, в процессе установления границ землевладений, в обязанности исполнителя входит проверка документации у заинтересованных граждан или их официальных представителей, позволяющая удостоверить их личности. Фиксация данных должна происходить в процессе подготовки акта удостоверения территориальных границ.

Многие не чистые на руку исполнители перекладывают ответственность по удостоверению границ земельных наделов на своих клиентов, вручая им пустые бланки для заполнения.

В качестве весомого аргумента они используют стоимость работ. Заказчику внушают, что согласовать границы собственными силами намного дешевле.

Сомнительная экономия обладает побочным эффектом: непрофессиональная подготовка документации практически всегда сопряжена с допущением неточностей и ошибок при заполнении бланков.

Чиновники используют это в качестве аргумента для дальнейшего отказа в постановке недвижимости на учет в Госкадастре. Они рекомендуют решить проблему путем дачи взятки или обращения к «своему» кадастровому инженеру.

Для граждан наибольшую опасность представляют махинации кадастровых инженеров, сопряженные с фальсификацией данных о правообладателях территории, приводимых в кадастровом паспорте или кадастровой выписке. Довольно распространены случаи, когда указанные в экземпляре межевого плана координаты землевладения разнятся с фактическими данными на местности.

Включение в документацию фиктивных координат может привести к полному исчезновению земельного надела. Это возможно, поскольку происходит наложение соседних территорий друг на друга. Недобросовестные исполнители нередко заменяют общую площадь постройки в техплане значением жилой площади.

Перечисленные фальсификации позволяют в дальнейшем изымать недвижимость у клиентов в пользу посторонних лиц.

Большая часть расхождений в документации и реальном положении дел спровоцирована не преступным умыслом, а техническими сбоями вследствие некорректного внесения данных в архивы БТИ и Госкадастра в процессе их объединения.

За любую кадастровую ошибку землевладелец платит слишком большую цену: велик риск распрощаться с недвижимостью навсегда, стать обладателем неликвидного объекта, начать длительное и сложное разбирательство с налоговой инстанцией.

Своевременное выявление допущенных технических ошибок обретает первостепенное значение. Гораздо сложнее исправить неточности относительно параметров земельного надела, уже зафиксированные в архиве Госкадастра.

Нередко граждане пользуются и распоряжаются имуществом, не имея и малейшего представления о том, что их недвижимость уже давно находится в руках другого человека.

При установлении фактов некорректного внесения сведений или их полного отсутствия, необходимо незамедлительно заявить об этом в Госкадастр. Необходимо добиться внесения корректной информации и проконтролировать данный процесс.

Ответственность кадастровых инженеров при предоставлении заведомо ложных данных

Специалист сформировал межевое дело и передал его в Госкадастр без предварительного проведения замеров, оповещения заинтересованных лиц и с подделкой подписей в акте удостоверения границ территории. По подложным бумагам, участок выделялся из территории СНТ и выступал в качестве прирезки к другой земле.

В действительности, произошло деление соседской территории. Сосед подает иск в судебную инстанцию, где получает предложение о проведении землеустроительной экспертизы. Сами эксперты дают рекомендацию о подаче второго иска в отношении кадастрового инженера, изначально оперирующего ложной информацией.

Сосед был не единственным пострадавшим в рамках одного СНТ. Формирование межевого дела недобросовестным исполнителем происходит на основании заявки клиента без личного выезда на местность и организации необходимых мероприятий. Он оперирует информацией о ЗОП, которые в данном случае прошли приватизацию в коллективно-совместную собственность.

Существует ли возможность привлечения такого кадастрового инженера к реальной ответственности?

Представить доказательства подделки документации в данной ситуации практически невозможно, следовательно, и привлечь исполнителя к уголовной ответственности нереально. Исполнитель предоставляет полномочия по согласованию границ земли своему клиенту, который должен заполнить соответствующие бланки с соседями.

Возбуждением уголовных дел занимается прокуратура, поэтому следует направить обращение к ней. Необходимо помнить о существовании определенной ответственности за ложное донесение. В рамках спора о наложении границ территории, организация оказала услугу некачественно.

Следовательно, подача иска с требованиями применения к организации мер уголовного наказания в данном случае обречена на провал.

Как происходит формирование иска о предумышленном отражении в межевом плане ложной информации?

Кадастровый инженер занимался формированием межевого плана на основании заведомо ложных данных. В акте согласования местоположения границ исполнитель указывает на отсутствие заинтересованных лиц и направляет бланк в местную архитектуру.

В действительности, соседи у земли существовали. В подтверждение тому, существует экземпляр кадастровой выписки, актуальной на момент формирования межевого дела.

Как подать иск или жалобу об использовании заведомо подложной информации в формируемом межевом плане?

Актуальные законодательные нормы предполагают применение в отношении недобросовестного кадастрового инженера административных штрафных санкций в объеме 5000 рублей.

В качестве альтернативного наказания, применяется дисквалификация специалиста на трехлетний срок. Это распространяется на случаи, когда в действиях исполнителя не обнаружены признаки уголовно наказуемого деяния.

Возбуждением подобных дел занимаются прокуроры. Установив данный факт, можно подавать судебный иск о компенсации убытков.

Многие недобросовестные кадастровые инженеры активно пользуются доверчивостью и недостаточной правовой грамотностью населения. Выполняя кадастровые работы, они перекладывают часть ответственности на клиента, используют непроверенную или недостоверную информацию, избегают организации части обязательных процедур.

Для заказчика это оборачивается весьма плачевными последствиями: получением отказа в Госкадастре о постановке недвижимого имущества на учет, внесении в Единую базу некорректных сведений относительно характеристик объекта или его местоположения.

Как исправить оплошности, допущенные неквалифицированным специалистом?

Наши преимущества

Если обманул кадастровый инженер, и вы оказались в довольно сложной ситуации, мы готовы оказать необходимую помощь и правовую поддержку.

Наша компания давно представлена на рынке услуг кадастровых инженеров и обладает безупречной репутацией.

Авторитет в глазах постоянных клиентов нам удалось завоевать благодаря профессиональному и индивидуальному подходу к решению поставленной задачи, строгому соблюдению сроков выполнения работ и принятых на себя обязательств.

Взаимодействие с нашей компанией происходит в рамках заключенного с заказчиком договора. В документе мы отражаем все важные моменты дальнейшего взаимодействия: оговариваем сроки проведения кадастровых мероприятий и их объем, рассчитываем стоимость предстоящих работ.

Мы нацелены на долговременную деятельность на современном рынке, поэтому предлагаем клиентам максимально прозрачные условия работы. Стоимость, рассчитанная кадастровым инженером в рамках предварительной консультации, не подлежит изменению в дальнейшем.

Заказчик всегда знает, какие расходы ему предстоит понести, каким бюджетом необходимо располагать для разрешения сложившейся ситуации.

Высококлассные кадастровые инженеры возьмут выполнение всех необходимых операций в свои руки и будут оказывать правовое сопровождение клиенту на каждом этапе решения проблемы. При необходимости, заказчик может делегировать нашим исполнителям полномочия по подаче сформированной документации в регистрирующие инстанции, чтобы максимально ускорить и упростить процесс.

Обладая невероятным практическим опытом, мы находим выход из любой сложившейся ситуации и помогаем заказчикам восстановить свои имущественные права в полном объеме.

Источник: https://gkki.ru/stati/obmanul-kadastrovyj-inzhener/

Какую ответственность несет кадастровый инженер

Наказание кадастрового инженера

Сегодня проведение кадастрового учета объектов недвижимости часто сопровождается совершением различного рода ошибок, ведущих к возникновению судебных разбирательств.

Чаще всего неточности в документации возникают по вине кадастровых инженеров, которые некачественно выполняют комплексные кадастровые и землеустроительные работы.

Причем, если в 90-х годах прошлого века, допущенные кадастровые ошибки в основном были связаны с несовершенной технологией оценки, то на настоящий момент их объем составляет всего 10%, а остальные совершаются умышленно.

Большинство кадастровых ошибок – вина кадастровых инженеров

Как показывает статистика, более 30% документов, подготовленных кадастровыми инженерами в первом полугодии 2013 года, не соответствовали установленным законодательным требованиям.

В основном органы кадастрового учета отказали в регистрации владельцам недвижимости из-за неправильно проведенного согласования границ земельного участка, несоответствия предоставляемых технических или межевых планов принятым нормативам.

С 1 января 2014 года закончился переходной период для органов БТИ, теперь выполнять кадастровые работы могут только кадастровые инженеры.

Подготовленные ими документы они подписывают от своего имени и удостоверяют их личной печатью.

Соответственно, они несут личную ответственность перед заказчиком за качество выполненных работ, вне зависимости от того, в организации они трудятся или работают самостоятельно в качестве ИП.

Ответственность кадастрового инженера предусмотрена действующим законодательством

Российское законодательство предполагает административную и имущественную ответственность кадастрового инженера в случае совершения им кадастровой ошибки:

1. Аннулирование аттестата.

Данная процедура предусмотрена в случае, если в ходе профессиональной деятельности специалиста:

  • общее количество отказов составляет 1/4 от общего количества решений органов кадастрового учета;
  • принято 10 решений по устранению кадастровых ошибок, допущенных при определении границ недвижимых объектов и совершенных за последние три года деятельности.

Решение об аннулировании аттестата принимает квалификационная комиссия. Его копия в течение одного дня с момента принятия направляется в орган исполнительной власти, выдавшей аттестат кадастровому инженеру. На протяжении двух лет он не имеет право осуществлять любую кадастровую деятельность. Правда, ему предоставляется возможность в судебном порядке обжаловать принятое комиссией решение.

В этом году со слов Генерального директора СРО НП «Кадастровые инженеры» Марины Петрушиной, было рассмотрено 897 дел на кадастровых инженеров на предмет аннулирования их квалификационных аттестатов.

При этом только в отношении 111 человек было принято положительное решение с отказом. Как правило, большая часть из них составляют люди в возрасте от 25 и до 35 лет.

Почему именно молодые специалисты допускают ошибки? Здесь существует несколько объяснений.

В первую очередь, это связывают с отсутствием у молодых специалистов практического опыта в выполнении сложных вычислений, нужных знаний и навыков при обращении с измерительными приборами.

Еще один немаловажный фактор – использование устаревшего оборудования, дающего большую погрешность и не обеспечивающее требуемую точность измерений.

Чаще всего кадастровые инженеры, трудящиеся в качестве индивидуальных предпринимателей, просто не имеет достаточных средств для покупки весьма дорогостоящих, но, высокотехнологичных, измерительных приборов.

И привлечь их к ответственности довольно сложно в силу того, что многие из них заключают договор без добровольного страхования своей ответственности и без осуществления кадастрового учета недвижимого объекта.

В результате, когда заказчик начинает процедуру регистрации недвижимости на основании предоставленного ему кадастровым инженером плана, довольно часто обнаруживаются ошибки.

Но, даже, если объект пройдет процедуру кадастрового учета, неточность может всплыть через несколько лет, когда владелец соседнего участка соберется его продавать, или внесенные данные будут проверены в ходе плановой проверки, периодически осуществляемой соответствующими органами кадастра.

2. Имущественная ответственность.

Кадастровый инженер, который из-за некачественно выполненной работы нанес заказчику определенные убытки, обязан возместить их в полном объеме. Для этого пострадавшему лицу необходимо подать судебный иск с соответствующим требованием, приложив нужные документы, доказывающие совершение, кадастровым инженером ошибки и прописав свои требования.

Если специалист являет членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, деньги можно взыскать с нее. Именно СРО призвана решать возникающие конфликты между заказчиками кадастровых услуг и ее членами, брать полную ответственность за результаты их кадастровой деятельности и обеспечивать соблюдение законных прав всех заинтересованных лиц.

3. Административная ответственность.

За преднамеренное искажение сведений, предоставленных в органы государственного кадастра, закон предусматривает для кадастрового инженера:

  • лишение лицензии, дающей право предоставлять кадастровые услуги, на срок до трех лет;
  • штраф в размере до 80 тысяч рублей, полугодовой зарплаты или общего суммарного дохода за 6 месяцев;
  • обязательные работы до 360 часов.

На данный момент Уголовный кодекс не подразумевает уголовной ответственности за подлог документов, связанных с недвижимостью.

Но недавно на сайте Минэкономразвития были опубликованы сведения о разработке поправок в существующий закон, предусматривающие уголовную ответственность кадастровых инженеров за внесение в планы, акты обследования и согласовании границ недвижимых объектов заведомо ложных сведений.

Предполагается ввести максимальное наказание за обнаруженные нарушения в виде 10 лет лишения свободы, а штрафные санкции увеличить от 500 тысяч и до 1 миллиона рублей с лишением права заниматься деятельностью в области недвижимости сроком до 3-х лет. Данные изменения на сегодняшний день рассматриваются Госдумой и вступят в силу во втором квартале этого года.

Таким образом, государство стремится повысить ответственность кадастровых инженеров и снизить случаи, когда из-за их непрофессиональной работы владельцы не могут поставить на учет недвижимые объекты и зарегистрировать на них право собственности.

Профессиональные кадастровые услуги – отсутствие проблем при регистрации недвижимости

ООО «Топоградъ» оказывает полный спектр кадастровых услуг на высоком уровне. Кадастровые инженеры компании прошли аттестацию, обладают нужными навыками и знаниями для осуществления высокоточных землеустроительных работ в соответствии с законодательными требованиями.

Источник: http://topograd.ru/kadastr/93-kakuyu-otvetstvennost-neset-kadastrovyj-inzhener

3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе

Наказание кадастрового инженера

Деятельность кадастровых инженеров влияет непосредственно на качественные характеристики земельного участка, здания, сооружения или иного объекта недвижимости.

Ведь именно они производят такие действия, как измерение, разграничение и т. д. объекта недвижимого имущества. Вследствие их ошибки стоимость объекта может быть завышена или наоборот занижена.

Для перестраховки от таких случаев в законодательстве установлена ответственность кадастрового инженера.

Основания возникновения ответственности кадастрового инженера

Ответственность кадастровых инженеров в кадастровой деятельности обозначена федеральным законом Российской Федерации «О кадастровой деятельности». В общих чертах закон устанавливает, что инженер несёт ответственность за результат своей работы. В частности:

  • за предъявление заказчику недостоверных сведений об объекте недвижимости по итогам проведения кадастровых работ;
  • за причинение ущерба заказчику или третьим лицам.

При этом перед государственными органами и единым реестром инженер ответственности не несёт, за исключением случаев, когда заказчиком выступает именно государственный орган.

На сегодняшний день специалисты по проведению кадастровых работ бывают как частные, так и государственные. Основания и пределы ответственности между ними ничем не отличаются.

В любом случае ответственность инженера перед заказчиками имеет сугубо материальный характер.

Однако имеется ряд случаев, когда такие лица могут быть привлечены к административной ответственности. Наступает указанная ответственность довольно редко и требует наличия следующих оснований:

  • регулярные нарушения своих обязательств;
  • допущение частых ошибок в работе;
  • предоставление заведомо ложных сведений об объекте недвижимости.

За единичные нарушения кадастровый инженер несёт ответственность в отдельности. Характер наказания только лишь административный.

Привлечение кадастрового инженера к ответственности в административном порядке

Ответственность кадастровых инженеров закреплена непосредственно в Кодексе об административных нарушениях. По характеру санкции к инженеру в административном порядке представлена в следующих видах:

  • лишение лицензии;
  • денежный штраф;
  • исправительные работы.

Использование той или иной санкции зависит от характера нарушения. При этом применение одного вида наказания не исключает второго.

Лишение лицензии означает, что кадастровый инженер не будет вправе оказывать кадастровые услуги населению и организациям. Максимум лишение такого права может быть применено на три года.

Что касается денежного штрафа, то его сумма определяется двояко:

  1. В сумме до 80 тысяч рублей.
  2. В размере до непосредственных доходов или заработной платы кадастрового инженера за последние полгода.

Исправительные работы могут быть назначены сроком до 360 часов. В настоящий момент на различных властных уровнях идёт широкое обсуждение вопроса привлечения к уголовной ответственности кадастрового инженера. Однако на сегодняшний день к инженерам можно применить лишь административные методы наказания.

Сро и аттестат инженера

Законодательство по регулированию деятельности кадастровых специалистов направлено на уменьшение участие государства в этой сфере общественных отношений. Так, СРО – это общественные объединения частных специалистов в сфере кадастровой деятельности, которая и регулирует деятельность частных специалистов на территории того или иного региона.

Главным инструментом воздействия СРО на частных специалистов является процедура проведения экзамена и аттестации. Так, чтобы получить право заняться кадастровой деятельностью, каждый специалист должен получить аттестат.

В качестве наказания для нарушителей СРО может аннулировать их аттестат. Однако для этого нужны веские основания. На сегодняшний день аттестата можно лишить лишь в случаях:

  1. Когда количество непринятых работ кадастрового инженера со стороны Росреестра составляет более четверти всех осуществленных данным специалистом работ.
  2. Когда в кадастре выявились ошибки в измерениях и было принято решение об исправлении. Количество таких исправленных работ должно быть 10 или больше.

Аннулирование аттестата производится по решению квалификационной комиссии СРО. Процедура имеет характер стандартного экзамена и имеет целью выявление вины такого лица в допущенных ошибках. Если будет признано, что ошибки являются результатом недостаточной квалификации специалиста, то его лишают аттестата.

Данная процедура введена, чтобы исключить вину оборудования. Ведь большинство используемой на сегодняшний день специальной техники давно устарело и в их работе достаточно часто наблюдаются погрешности.

В отличие от лишения лицензии, аннулирование аттестата, с одной стороны, более суровое наказание для инженера, ведь оно бессрочно. Но с другой стороны, освежив свои знания и практические навыки, такое лицо сможет пересдать экзамен на получение аттестата, но не раньше, чем через полгода.

Имущественная ответственность инженера

Частный специалист несёт непосредственную ответственность перед заказчиком за результаты своей работы. К примеру, если кадастровые работы производились с целью постановки на учёт объекта недвижимости, а план, составленный инженером, Росреестр не принимает в силу ошибочности, недостоверности, то все убытки заказчика возмещаются инженером.

Размер материальной ответственности при этом суммарных границ не имеет. Если же сумма ущерба велика и частный специалист не способен или не желает возмещать ущерб, то можно обратиться в СРО. Именно СРО несут ответственность за своих инженеров и за результаты их деятельности.

Однако данное правило действует лишь в тех случаях, когда ответственность частного инженера не застрахована. С 2015 года в законодательство введено положение  об обязательном страховании ответственности частного инженера. Однако его, как и требование об ОСАГО, соблюдают не все частные специалисты.

В таких случаях можно обратиться в СРО. Именно по решению данной организации можно осуществить страхование ответственности таких специалистов в принудительном порядке. Однако наличие или отсутствие страховки у частного специалиста может сильно повлиять на цену его услуг, ведь стоит такая страховка дорого, а цены на услуги инженеры определяют самостоятельно.

Закон устанавливает единый страховой случай, при возникновении которого выплачивается страховка – это факт наступления обязанности такого специалиста покрыть убытки заказчика. Заказчику, чтобы получить выплату непосредственно от страховщика, потребуются следующие документы:

  • договор об оказании кадастровых услуг;
  • паспорт гражданина (ИГ, ЛБГ);
  • рабочее удостоверение (если заказчиком выступала организация).

Сумма страховой выплаты, на которую может рассчитывать заказчик, не превышает суммы, установленной договором страхования. Однако размер обозначенной в договоре суммы не может устанавливаться меньше 2,5 миллионов рублей.

Тем самым заказчики могут рассчитывать на получение компенсации в любом случае. Как видно, нет необходимости обращаться в суд или иные надзорные органы.

Источник: https://ZhiloePravo.com/kadastr/otvetstvennost-inzhenera.html

Об уголовной безответственности кадастрового инженера

Наказание кадастрового инженера

Четыре года назад статьей 170.2 УК РФ была установлена уголовная ответственность такого, теперь уже специального субъекта уголовного права, как кадастрового инженера.

Уголовная ответственность предусмотрена за его незаконные действия по внесению заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены данные планы, акты или проекты, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству. 

Статья 170.2 была введена в Уголовный кодекс Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 228-ФЗ по законодательной инициативе Правительства Российской Федерации.

Обращаясь к данным сайта Верховного Суда РФ, сайтов весьма полных правовых баз и других общедоступных источников, судебной практики привлечения кадастрового инженера к уголовной ответственности по статье 170.2 УК РФ, в течение уже более четырех лет ее действия, не обнаружено. Почему? 

Поскольку преступление, установленное ст. 170.2 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести (санкция статьи 170.2 УК РФ лишение свободы кадастрового инженера не предусматривает), то срок давности привлечения к уголовной ответственности составляет 2 года с момента его совершения (п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ). 

Состав преступления, предусмотренный ст. 170.2 УК РФ, является материальным. В соответствии с ч. 1 ст. 29 УК РФ и диспозицией, содержащейся в ч. 1 ст. 170.

2 УК РФ, данное преступление, будет считаться оконченным с момента наступления общественно опасных (вредных) последствий в виде причинения действиями кадастрового инженера крупного (часть 1 статьи), либо особо крупного (часть 2 статьи 170.2 УК) ущерба гражданам, организациям или государству.

Таким образом, чтобы начать привлекать к уголовной ответственности кадастрового инженера по ст. 170.2 УК РФ посредством возбуждения в отношении него уголовного дела, необходимо установление факта причинения им соответствующего ущерба потерпевшему.

Реализовать же привлечение к уголовной ответственности за покушение на совершение данного преступления будет крайне затруднительно в связи с неясностью (с невозможностью компетентного установления, а значит недоказанностью) размера возможного ущерба от действий кадастрового инженера.

Теперь необходимо понять, а когда (с какого момента) действиями кадастрового инженера может быть причинен ущерб потерпевшему (гражданину, организации или государству) для его юридического установления. При этом необходимо исходить из уголовно-правовой презумпции прямой причинно-следственной связи между действиями лица и причиненным им кому-либо ущербом.

В пояснительной записке к законопроекту указывалось: «Последствия как обязательный признак объективной стороны характеризуются в законопроекте через понятие нанесенного в крупном размере ущерба, что, в свою очередь, подтверждает момент окончания преступления».

Однако при этом юридическим моментом нанесения ущерба потерпевшему действиями кадастрового инженера с учетом их прямой причинно-следственной связи является не момент причинения фактического ущерба какому-либо правообладателю недвижимости, а момент государственной регистрации или кадастрового учета документов, подготовленных на основании незаконных (подложных) кадастровых документов (планов, актов, проектов).

Момент наступления ущерба от действий кадастрового инженера фиксируется актом государственной регистрации или кадастрового учета органом регистрации прав (ст. 3 Закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Впоследствии (после государственного кадастрового учета недвижимого имущества или государственной регистрации прав на него) возможно только обнаружение причиненного ущерба, поскольку право собственности правообладателя от незаконных действий кадастрового инженера было уже нарушено, и ущерб от его действий (в прямой причинно-следственной связи) состоялся. 

Таким образом, преступление, предусмотренное ст. 170.2 УК РФ, будет оконченным с момента вынесения уполномоченным законом органом соответствующих актов по государственному кадастровому учету недвижимого имущества или государственной регистрации прав на него, подготовленных на основании заведомо ложных (или подложных) документов (планов, актов, проектов) кадастрового инженера. 

В связи с тем, что нет доступных данных о привлечении кадастровых инженеров к уголовной ответственности по ст. 170.2 УК РФ, то соответственно и нет данных о сроках обнаружения данного преступления с момента его окончания.

Можно только предполагать, что это сроки не коротки (однозначно, месяцы и даже годы), поскольку вряд ли профессиональный специалист, кадастровый инженер, совершал незаконные действия с планами, актами или проектами, предполагая, что это может быть установлено в момент государственной регистрации соответствующих документов или сразу же после нее. 

Тем не менее, вполне можно допустить, что в течение двух лет (срок давности привлечения к уголовной ответственности по ст. 170.2 УК РФ) после вынесения государственных актов по кадастровому учету или регистрации прав данное преступление будет обнаружено (выявлено). 

Теперь для возбуждения уголовного дела (для начала уголовного преследования кадастрового инженера) необходимо провести соответствующую экспертизу, поскольку должностное лицо правоохранительного органа не обладает специальными познаниями в области кадастровой инженерии.

Подобная экспертиза, с учетом ее объема и сложности, а также очередности в экспертных учреждениях занимает несколько месяцев. Но после проведения экспертизы и возбуждения уголовного дела, аналогичную экспертизу, скорее всего, придется проводить вновь по ходатайству стороны защиты в соответствии ч. 1.2 ст.

144 УПК РФ («Если после возбуждения уголовного дела стороной защиты… будет заявлено ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению»). 

Здесь возникает вопрос о правильности установления данным законопроектом (от 13 июля 2015 г. № 228-ФЗ) предварительного расследования по ст. 170.2 УК РФ в форме дознания. Ведь в соответствии с ч. 4 ст. 223 УПК РФ максимальный срок проведения дознания по данным преступлениям не может превышать 6 месяцев (и должен еще при этом ежемесячно продлеваться надзирающим прокурором). 

Дальше в течение двухгодичного срока давности с момента государственной регистрации или кадастрового учета незаконно выполненных кадастровым инженером или подложных им документов необходимо:

– провести и надлежаще окончить предварительное расследование;

– ознакомить стороны с материалами дела; составить и утвердить обвинительный акт (обвинительное заключение);

– передать материалы уголовного дела на рассмотрение в суд первой инстанции;

– рассмотреть в суде дело по существу;

– в случае подачи стороной по делу апелляционной жалобы, рассмотреть дело в суде апелляционной инстанции.

Таким образом, думается, что до вступления обвинительного приговора суда по статье 170.2 УК РФ в законную силу срок давности привлечения к уголовной ответственности кадастрового инженера в соответствии со ст. 78 УК РФ истечет «на 99 %». 

В заключение можно отметить, что не малые сроки давности привлечения к уголовной ответственности, содержащиеся в уголовном законе России, делают крайне слабодейственной статью 170.2 УК РФ, а недостаточно обоснованное (криминологически, уголовно и уголовно-процессуально) установление данной статьи в уголовный закон.

Так, в заключении профильного комитета ГД ФС РФ на законопроект по введению в УК РФ статьи 170.

2 в обоснование положительной рекомендации указывается лишь, что кадастровый инженер не является должностным лицом, потому он не может являться субъектом преступлений, предусмотренных для должностных лиц (ссылки на ст. 170 и ст. 285 УК РФ).

В связи с чем «Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе принять…».   

Источник: https://zakon.ru/blog/2019/09/29/ob_ugolovnoj_bezotvetstvennosti_kadastrovogo_inzhenera

Об ответственности кадастрового инженера || kadastrmap.com

Наказание кадастрового инженера

Ошибки в кадастровой сфере сегодня редкое явление, и причиной тому полная ответственность кадастрового инженера, который отвечает за свои ошибки перед законом. Рассмотрим, какую ответственность несёт специалист, имеющий полномочия подготавливать кадастровые документы, среди которых важную роль играет выписка из ЕГРН на квартиру.

В 90-е годы прошлого столетия кадастровые ошибки были повсеместно, это было продиктовано тем, что специальное оборудование, предназначенное для проведения кадастровых работ, не было совершенно и порою не соответствовало тем требованиям учета, которые выдвигало законодательство.

Неподтверждённая статистика тех лет говорит, что около 80% всех ошибок того времени были связаны с морально устаревшим оборудованием. В настоящее время объем такого рода ошибок составляет не более 10%, и в большей части это связано с умышленными действиями кадастрового инженера.

В 2013 году был совершён переход всей технической базы БТИ в Росреестр, и этот год был самым сложным для Росреестра. Только этот год показал самый высокий процент кадастровых ошибок, которые достиг отметки 30%. После того, как база БТИ была передана в Росреестр, ошибки кадастровых инженеров сошли на нет.

Вплоть до 2017 года, из-за неразберихи ГКН и ЕГРП могли периодически возникать кадастровые ошибки, то начиная с 2017 года, такие ошибки практически не фиксируются, за исключением ошибок по кадастровой стоимости. В последнем случае можно пояснить, что кадастровый инженер не виноват в ошибках расчёта кадастровой стоимости, так как он использует единую методику расчёта.

Ошибки кадастровой стоимости возникают по вине местных органов власти, которые ошибочно или умышленно предоставляют требуемые сведения в Росреестр для проведения оценки. В 2018 году в ряде регионов страны заработали Комиссии и Подразделения государственных оценщиков недвижимости, которые отобрали у кадастровых инженеров функции проведения оценки недвижимости.

До конца 2020 года в кадастровой оценке недвижимости должен быть наведён порядок, и таким образом, ошибки кадастровых инженеров исключены, если он не совершил их умышленно. Впрочем, система наказания для кадастровых инженеров существует, причём очень жёсткая.

  1. Аннулирование аттестата специалиста.

    Если было зафиксировано 25% отказов, а также есть 10 решений по устранению неточностей за последние 36 месяцев работы.  Решение об аннулировании принимает специальная комиссия. Правда, кадастровый инженер может отменить решение только судебным порядком. Вторичное восстановление в профессии невозможно, только через суд.

    В большинстве случаев, наказания касаются молодых специалистов в возрасте до 35 лет, которые не имеют практического опыта, а также до сих пор работают на морально устаревшем кадастровом оборудовании.

  2. Имущественная ответственность. Если нанесён вред собственнику, на кадастрового инженера возлагается имущественная ответственность.

    Как правило, эта ответственность возлагается в рамках членства в СРО кадастровых инженеров. Но если у инженера нет членства, то ответственность наступает персональная.

  3. Административная ответственность. В данном случае наступает различная форма наказания. Инженера могут лишить за допущенные ошибки лицензии сроком до 3-х лет.

    Штраф в размере 80 тысяч рублей, или в суммарном доходе заработной платы за 6 месяцев. Обязательные исправительные работы, сроком до 360 часов.

  4. Но если есть преступный умысел кадастрового инженера, то он может быть подвергнут наказанию сроком до 10 лет и штрафом от 500 тысяч рублей до 1 миллиона руб.

    В законную силу уголовная ответственность для кадастрового специалиста должна вступить со второй половины 2018 года.

Как видно, рисковать кадастровому инженеру приходиться в любом случае, так как малейшие ошибки чреваты потерей репутацией, вплоть до уголовного преследования. Принятие нового ФЗ-218 практически полностью прикрыли «лазейки» для манипуляции с недвижимостью, но кадастровый инженер чаще всего страдает из-за того, что он использует в своей работе устаревшее и несоответствующее оборудование. Эта проблема известна Росреестру и Минэкономразвития, которые решают этот вопрос оперативно.

Статьи на тему:

Кадастровый паспорт сделать срочно

Многие из нас знают, как дорог каждый день, когда под рукой нет необходимого пакета документов, в частности, для имущественного права – квартиры, комнаты, гаража, земельного участка нужно кадастровый паспорт сделать срочно в день обращения через специальную форму на нашем сайте.  Основная функция…

Получить кадастровый паспорт онлайн

Получить кадастровый паспорт онлайн О том, стоит ли получить кадастровый паспорт онлайн, бытует множество мнений. И те, которые заказывали указанную услугу, только положительно отзываются об этом. Почему? Испытав на себе всю простоту обработки документов, уже не хочется вдаваться в…

Где заказать кадастровый паспорт на квартиру?

Где заказать кадастровый паспорт на квартиру? Как можно решить вопрос с получением кадастрового паспорта, который необходим как основной документ любого имущественного права на территории России. Для этих целей вам необходимо заказать кадастровый паспорт, который выдаёт официальный орган в лице…

Источник: https://kadastrmap.com/kadastr/ob-otvetstvennosti-kadastrovogo-inzhenera/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.