Лицензия кадастрового инженера

Содержание

Новые требования к кадастровым инженерам

Лицензия кадастрового инженера

С сегодняшнего дня вступают в силу большинство положений закона, существенно меняющего требования, которым должны соответствовать лица, осуществляющие кадастровую деятельность, – Федерального закона от 30 декабря 2015 г.

№ 452-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном кадастре недвижимости” и статью 76 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров” (далее – Закон № 452-ФЗ).

Рассмотрим наиболее важные из них.

Кадастровые инженеры должны стать более опытными и ответственными

Обязательным условием осуществления кадастровой деятельности отныне становится членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (все требования, предъявляемые к лицам, которые намереваются стать кадастровыми инженерами, закреплены в новой редакции ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2007 г.

№ 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” (далее – закон о ГКН)). Причем имеются в виду не любые саморегулируемые организации кадастровых инженеров (далее – СРО), а те, сведения о которых внесены в соответствующий государственный реестр (п. 10 ст. 1 Закона № 452-ФЗ; ст. 30 закона о ГКН в новой редакции).

Для включения в реестр СРО организация должна иметь не менее 700 членов, соответствующие органы управления (их полномочия подробно прописаны в новой ст. 30.1 закона о ГКН), а также утвержденные стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров.

СРО обязано будет осуществлять контроль за осуществлением кадастровой деятельности ее членами – путем проведения организацией плановых и внеплановых проверок. “Членство в СРО позволит кадастровому инженеру получать необходимую бесплатную юридическую поддержку и консультацию по всем интересующим вопросам, а также обеспечит представление его интересов в суде.

В результате проводимых проверок СРО количество кадастровых инженеров сократится за счет исключения низкоквалифицированных специалистов, а значит, должно улучшиться качество выполняемых кадастровых работ, – считает директор ООО “Оценочная Компания “ВЕТА” Дмитрий Жарский.

Эксперт подчеркивает, что схема работы СРО оценщиками уже отработана и является достаточно успешной. Ежегодные собрания членов СРО позволяют обмениваться опытом и не допускать частых ошибок. Кроме того, организации проводят бесплатное обучение по наиболее актуальным темам и нововведениям.

Как отражаются в бухгалтерских и налоговых документах платежи организации, связанные с кадастровым учетом, оценкой и регистрацией прав на недвижимость, узнайте из Энциклопедии решений интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

Для координации деятельности СРО кадастровых инженеров должно быть создано национальное объединение таких организаций – путем вхождения в его состав более 50% организаций, включенных в государственный реестр СРО кадастровых инженеров (п. 13 ст. 1 Закона № 452-ФЗ; ст. 30.3 закона о ГКН).

Предполагается, что объединение, в частности, будет представлять интересы СРО при взаимодействии с органами власти и местного самоуправления, заказчиками кадастровых работ и третьими лицами, а также разрабатывать проекты нормативных актов, методических пособий и рекомендаций в области кадастровых отношений.

Меняются требования к образованию кандидатов в кадастровые инженеры.

По старым правилам получить квалификационный аттестат кадастрового инженера могло лицо, имеющее либо среднее профессиональное образование по одной из определенных Минэкономразвития России специальностей, либо высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

По новым правилам кадастровым инженером сможет стать только лицо, получившее высшее образование: либо по специальности или направлению подготовки, перечень которых утвердит Минэкономразвития России, либо любое другое, но в этом случае кандидату в кадастровые инженеры придется пройти профессиональную переподготовку в области кадастровых отношений.

Устанавливается также обязательное условие о наличии у кандидата не менее чем двухлетнего опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера (в Законе № 452-ФЗ такая работа называется стажировкой).

Правилами стажировки, утверждаемыми национальным объединением по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, может быть определен перечень должностей, для которых срок стажировки сокращается.

Однако такое послабление коснется только тех, кто ранее занимал должности в органе кадастрового учета или органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и срок стажировки в любом случае будет составлять не менее года. 

Кроме того, кандидат в кадастровые инженеры должен будет сдать теоретический экзамен для подтверждения наличия у него необходимых для осуществления кадастровой деятельности профессиональных знаний.

Определено, что этот экзамен будет проводиться в виде тестирования с использованием автоматизированной информационной системы.

Создание этой системы, определение порядка проведения экзамена, формирования и работы принимающей его комиссии, а также размера платы за экзамен отнесено к компетенции национального объединения. 

Еще одно обязательное новое требование к кадастровому инженеру – страхование его гражданской ответственности за несоблюдение требований законодательства в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность подготовленных кадастровым инженером межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых сведения об объектах недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости (закон о ГКН дополнен соответствующей ст. 29.2). Договор страхования ответственности будет заключаться как минимум на год, а предусмотренная им сумма страхового возмещения должна быть не менее 2,5 млн руб.

Что станет с действующими сейчас кадастровыми инженерами?

Стоит отметить, что в отношении лиц, имеющих на день вступления в силу новых положений закона о ГКН, то есть на 1 июля текущего года, действующих квалификационных аттестатов кадастрового инженера, устанавливается определенный переходный период (п. 4 ст. 4 Закона № 452-ФЗ ).

Они смогут осуществлять кадастровую деятельность наряду с гражданами, приобретающими статус кадастрового инженера по новым правилам, до 1 декабря текущего года. Для продолжения деятельности после указанной даты указанным лицам придется вступить в СРО.

При этом до 1 января 2020 года на них не распространяются новые требования к образованию кандидатов в кадастровые инженеры, то есть до этой даты тем, кто имеет среднее профессиональное образование, не придется получать высшее образование, а тем, кто имеет высшее, но не профильное образование, – проходить профессиональную переподготовку.

Положения же об обязательной стажировке и необходимости сдачи теоретического экзамена для подтверждения наличия необходимых для осуществления кадастровой деятельности профессиональных знаний к имеющим квалификационные аттестаты кадастрового инженера лицам вообще не применяются.

До 1 декабря соответствующими новым требованиям, предъявляемым к СРО, будут считаться уже существующие НКО, основанные на членстве кадастровых инженеров, сведения о которых содержатся (по состоянию на 30 июня текущего года) в государственном реестре саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью. Однако в течение этого срока они обязаны будут направить в Росреестр документы для включения их непосредственно в государственный реестр СРО кадастровых инженеров (п. 7 ст. 4 Закона № 452-ФЗ).

Как изменится порядок обжалования решений о приостановлении осуществления кадастрового учета?

Еще одна важная новая норма Закона о ГКН – ст. 26.

1, устанавливающая обязательный досудебный порядок обжалования решения о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее – решение о приостановлении) путем обращения в специально созданную при органе кадастрового учета апелляционную комиссию, вступит в силу с 1 декабря 2016 года. Такое решение, напомним, может быть принято органом кадастрового учета (ст. 26 закона о ГКН).

НАША СПРАВКА

Органом кадастрового учета является Росреестр, который вправе передать соответствующие полномочия региональным органам исполнительной власти, а также подведомственным ему государственным бюджетным учреждениям (ч. 1-2 ст. 3 закона о ГКН).

Правом на обжалование обладают заявитель или его представитель и кадастровый инженер, который подготовил межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете, либо организация, работником которой такой кадастровый инженер является (п. 4 ст. 1 Закона № 452-ФЗ).

Заявление об обжаловании может быть подано в апелляционную комиссию любым удобным для заявителя способом: в письменной форме в случае личного обращения, заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении или в электронной форме, в том числе через единый портал госуслуг, – в течение 30 дней с момента принятия решения о приостановлении.

Указанные апелляционные комиссии будут сформированы в каждом регионе. В их состав, ротация которого должна осуществляться один раз в два года, войдут по три представителя от органа кадастрового учета и национального объединения.

Порядок формирования и работы комиссий, равно как и перечень необходимых для обращения в них документов, предстоит определить органу нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В законе прописано лишь одно обязательное условие для работы председателей комиссий и их заместителей – наличие квалифицированной электронной подписи.

Установлено, что апелляционная комиссия вправе запрашивать необходимые документы, материалы и сведения у органов власти и местного самоуправления, организаций и кадастровых инженеров.

Кроме того, она может направить запрос в СРО кадастровых инженеров, членом которой является выполнившее кадастровые работы лицо, о проведении экспертизы документов, представленных в орган кадастрового учета и послуживших основанием для приостановления кадастрового учета.

Получившая такой запрос организация должна будет в течение 10 рабочих дней бесплатно провести экспертизу, в ходе которой устанавливаются факты наличия или отсутствия ошибок в подготовленных кадастровым инженером документах и нарушения им законодательства, регулирующего кадастровые отношения, и подготовить по ее результатам заключение. Положение о проведении данной экспертизы предстоит утвердить национальному объединению.

Если апелляционная комиссия признает решение о приостановлении необоснованным, то есть не соответствующим перечисленным в ст.

26 закона о ГКН основаниям, вынесенное ею решение об удовлетворении заявления об обжаловании станет основанием для осуществления кадастрового учета в течение 10 рабочих дней с момента его поступления в орган кадастрового учета.

Решение комиссии об удовлетворении или отклонении заявления об обжаловании должно быть вынесено в течение 30 дней с момента его получения. О принятом комиссией решении лицо, обжаловавшее решение о приостановлении, оповещается в течение одного рабочего дня со дня принятия.

***

В принципе все предусмотренные Законом № 452-ФЗ изменения направлены на повышение качества подготавливаемых кадастровыми инженерами документов, на основании которых объекты недвижимости ставятся на кадастровый учет.

“Идея об ответственности кадастровых инженеров за результаты своей работы мне импонирует, – отмечает адвокат, партнер Коллегии адвокатов города Москвы “Барщевский и Партнеры” Анастасия Расторгуева.

– Тенденцию по передаче части государственных полномочий по контролю за деятельностью члена какой-либо корпорации самой корпорации я также поддерживаю. Как правило, корпорации, в данном случае СРО, не все равно, кто входит в ее ряды.

Что касается необходимости высшего образования, не уверена, что оно может хоть как-то повлиять на работу. С учетом того, как легко в нашей стране получить диплом, он давно потерял свою ценность и гарантию “знака качества”.

Однако нельзя не обратить внимание на то, что во многом возможность применения новых правил зависит от того, как быстро будет создано и начнет работу национальное объединение СРО кадастровых инженеров.

Именно оно должно будет утвердить, в частности, типовые стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров, определить порядок проведения экзамена, без сдачи которого лицо не сможет осуществлять кадастровую деятельность, и правила стажировки, прохождение которой также является необходимым условием для принятия гражданина в члены СРО. Однако никаких обязательных сроков его создания Закон № 452-ФЗ не содержит. Определено лишь, что с 1 июля текущего года НКО, объединяющая более 50% СРО кадастровых инженеров, вправе обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации ее в качестве национального объединения. В случае его одобрения в течение девяти месяцев после регистрации организация обязана будет привести свою деятельность в соответствие с требованиями новой ст. 30.3 закона о ГКН. Поэтому можно предположить, что пока кадастровую деятельность будут осуществлять все-таки лица, которые уже имеют действующие квалификационные аттестаты кадастрового инженера.

Документы по теме:

Источник: https://www.garant.ru/article/770861/

Лицензия кадастрового инженера: как получить

Лицензия кадастрового инженера

У большинства граждан в собственности имеются дачные участки. А значит, периодически возникают вопросы межевания или же просто необходимость оформить кадастровый паспорт. Все эти узкопрофильные земельные работы вправе выполнять лишь специалисты – кадастровые инженеры.

Чтобы повысить эффективность и ответственность инженеров кадастра, их деятельность в обязательном порядке лицензируется. Это позволяет исключить доступ к выполнению обязанностей неквалифицированными работниками, а значит, минимизирует риски и ошибки, которые могут выйти боком владельцам дачных участков. Лицензия кадастрового инженера подтверждается выдачей квалификационного аттестата.

Кто может стать кадастровым инженером

Деятельность инженеров кадастровой палаты регулируется российским законодательством, а именно 218-ФЗ («О государственной регистрации недвижимости»).

До его вступления вопросы, связанные с учетом кадастра, регламентировались Федеральным законом «О кадастровой деятельности».

В настоящий момент, все процедуры, проводимые инженерами кадастра, ввиду их сложности и серьезной зоны ответственности, находятся под строгим контролем со стороны Национального объединения кадастровых инженеров.

Кандидаты в инженеры кадастра должны иметь высшее образование по профильным специальностям и готовность пройти длительную стажировку – только ее завершение дает право на участие в аттестации.

Кроме всего прочего, каждый инженер кадастра, независимо от формы деятельности, обязательно должен вступить в СРО.

Кадастровым инженерам приходится сталкиваться с самой разнообразной деятельностью. Без их участия не происходит ни оформление земельных наделов, ни строительство и регистрация строений на участках.

Важно помнить: подготавливая документы для последующего оформления участков и сооружений на них, кадастровые инженеры не проводят саму процедуру регистрации недвижимого имущества – это в их должностные обязанности не входит.

Образование и опыт

Желающие связать свою профессиональную жизнь с учетом кадастра должны соответствовать определенным требованиям.

Лицензия на кадастровую деятельность будет доступна кандидатам, имеющим теоретическую базу, уровень знаний, подтвержденный наличием у будущего специалиста высшего образования в сфере строительства.

Рассчитывать на допуск к стажировке могут те, кто проходил обучение по следующим направлениям:

  • строительство;
  • градостроительство;
  • землеустройство и кадастры;
  • картография и геоинформатика;
  • геодезия;
  • лесное дело.

Образование должно быть законченным – бакалавриат, специалитет или магистратура.

Стажировка

Для допуска к экзамену кандидат обязан пройти стажировку в должности помощника кадастрового инженера. Руководителем такой стажировки выступает опытный инженер кадастра, причем не имеет разницы, работает он как индивидуальный предприниматель или является сотрудником юридической фирмы, оказывающей услуги по межеванию.

Одновременно руководитель имеет право обучать не более двух будущих специалистов.

Для руководителя стажировки также имеются свои требования. Так, он обязательно должен быть членом того СРО, в который подается заявление кандидата в помощники кадастрового инженера.

Также он должен иметь опыт работы инженером кадастра от двух лет, при этом за последние два года к нему не должны применяться дисциплинарные взыскания.

Длительность стажировки напрямую зависит от количества рабочих часов в неделю. При стандартном графике 40 часов в неделю стажировка помощником инженера займет два года. Соответственно, чем меньше рабочих часов, тем дольше будет период стажировки.

Оформляется стажировка путем заключения трудового договора.

Условно содержание стажировки подразделяется на три отрезка, в рамках которых проходит обучение помощников кадастрового специалиста.

Первый из них – вводный – занимает не меньше двух месяцев.

За этот срок стажер знакомится не только с правилами распорядка в организации, в которой он проходит стажировку, но и узнает об основных обязанностях кадастрового инженера и вникает в законодательную базу, регулирующую процессы работы. Также происходит ознакомление помощника с программами и техническими средствами, необходимыми для успешного выполнения обязанностей.

Практический опыт стажер начинает получать на втором этапе обучения. Руководитель вовлекает помощника непосредственно в кадастровые работы, позволяя тому использовать полученные теоретические навыки в геодезических измерениях, подготовке межевых планов и различного рода картографических документов. Обычно этот период занимает порядка полутора лет и больше.

Заключительный этапнаправлен на закрепление полученных навыков и подготовку документации о завершении стажировки.

На протяжении всего срока обучения помощник ведет специальный журнал, в котором отражаются этапы стажировки и достижения.

Также о том, что помощник справился со стажировкой, будет свидетельствовать успешное выполнение отчетных проектов (различные технические и/или межевые планы).

Как проходит аттестация

Прохождение аттестации возможно после подготовки необходимых документов и оплаты квалификационного экзамена.

Стоимость участия в аттестации устанавливается Национальным объединением, однако, согласно нормам, её сумма не должна быть выше 4000 рублей.

К экзамену допускаются лица, успешно окончившие стажировку на позиции помощника кадастрового инженера.

Сам экзамен строго регулируется со стороны законодательства. Так, с 13.12.2016 действует Приказ Минэкономразвития «Об утверждении программы теоретического экзамена…».

В нем строго прописаны все аспекты проведения аттестации, вплоть до разделов, по которым составляются экзаменационные вопросы.

Необходимые документы и требования

Чтобы быть допущенным к сдаче экзамена, важно предоставить полный пакет документов. Способ передачи документов в СРО или в Национальное объединение выбирает сам экзаменуемый. Не имеет значения, будут они отправлены по почте или же переданы в организацию лично — важна их комплектация:

  1. Заявление о желании сдать экзамен.
  2. Копия паспорта заявителя.
  3. Копия СНИЛС заявителя.
  4. Копия квитанции об оплате приема экзамена.
  5. Копия документа об образовании по профильному направлению согласно утвержденному перечню.
  6. Согласие на обработку персональных данных (в соответствии с 152-ФЗ).
  7. Фото 3х4 см.
  8. Дополнительные документы зависят от конкретной ситуации. Например, свидетельство о перемене имени – в случае, если данные в предоставленных документах не совпадают.

Особенности сдачи экзамена

Экзамен принимает специально созванная для этого коллегия Национального объединения кадастровых инженеров.

После успешного окончания стажировки в качестве помощника, потенциальный кадастровый инженер должен подать в СРО или Национальное объединение заявление о сдаче экзамена, приложив к нему вышеперечисленный пакет документов.

Уполномоченный представитель Нацобъединения проверит документы, сверит оригиналы с копиями, после чего выдаст кандидату расписку о приеме документов.

Коллегия кадастровых инженеров рассматривает заявку на участие в теоретическом экзамене.

Здесь задача инженеров – убедиться в соответствии кандидата всем требованиям, предъявляемым к инженерам кадастра. Этот этап занимает десять дней. При принятии положительного решения информация о допуске кандидата к экзамену вносятся в Росреестр, а сам претендент уведомляется об этом в двухдневный срок с момента вынесения положительного решения.

Минимум за десять дней до даты проведения теоретического экзамена кандидата уведомляют об этом звонком и по электронной почте, адрес которой соискатель указал в заявлении.

Сам экзамен проходит в формате компьютерного тестирования в присутствии аттестационной комиссии. В помещении, где проводится экзамен, обязательно ведется видеонаблюдение. Одновременно сдавать тест может сразу несколько претендентов, длится же экзамен полтора часа.

Экзамен будет сдан положительно, если кандидат ответит верно на 90% заданий теста – то есть минимум на 72 вопроса из 80.

Экзаменуемому запрещается:

  • пользоваться вспомогательной литературой;
  • использовать средства связи и глобальной сети Интернет;
  • переговариваться с другими испытуемыми.

В противном случае виновные могут быть удалены с экзамена с неудовлетворительным результатом. Денежные средства, уплаченные за право участия в тестировании, возврату не подлежат.

Пересдача экзамена при провале

В случае неудовлетворительных результатов экзамена возможна его пересдача.

Однако допуск к переэкзаменовке кандидат в кадастровые инженеры получит не раньше, чем через 4 месяца после предыдущего экзамена.

Для допуска необходимо письменно заявить о своем желании повторно пройти теоретическое испытание, а также заново оплатить прием экзамена.

Как правило, после неудачной попытки сдачи экзамена личное дело экзаменуемого продолжает храниться в СРО или Национальном объединении.

Поэтому, при подаче заявления на переэкзаменовку заново собирать полный пакет документов не потребуется. Достаточно, помимо самого заявления, предоставить копию квитанции об оплате второго экзамена.

Порядок получения аттестата

При успешной сдаче экзамена аттестат выдается не сразу. Для начала необходимо уплатить пошлину за выдачу документа. На это отводится 5 рабочих дней.

После этого претендент передает секретарю комиссии оплаченную квитанцию, расписывается в журнале и получает на руки квалификационный аттестат кадастрового инженера.

Далее необходимо обязательно заказать индивидуальную печать кадастрового инженера – поскольку работа сопряжена с подготовкой профильной документации и определенным уровнем ответственности, все оформленные в будущем документы заказчиков (кадастровые паспорта, межевые планы и т.д.) должны визироваться не только подписью исполнителя, но и его личной печатью.

Следующие действия со стороны Национального объединения происходят без участия новоиспеченного инженера кадастра. Секретарь отправляет уведомление в Росреестр (не позднее, чем на следующий день после выдачи аттестата успешно прошедшему испытание), а представитель Росреестра вносит полученные данные в реестр кадастровых инженеров.

Со своей стороны кадастровый инженер также должен уведомить Росреестр о начале самостоятельной профессиональной деятельности.

В 30-дневный срок нужно отправить в ведомство письменные сведения о форме работы – в штате организации или как индивидуальный предприниматель.

К документу также должен быть приложен оттиск заказанной печати.

Такое же уведомление надо отправить и в аттестационную комиссию, принимавшую экзамен.

С 2016 года деятельность кадастровых инженеров подлежит обязательному страхованию. После аттестации каждому специалисту необходимо оформить страховку.

Поэтапное успешное прохождение процесса станет гарантом для получения аттестата – только он является подтверждением наличия у специалиста лицензии на кадастровые работы.

На какой вид деятельности дает право аттестат

После того, как аттестат получен и оформлен по всем правилам, новоиспеченный кадастровый инженер может приступать к самостоятельной работе. Будет ли он действовать как ИП или же официально трудоустроится в одну из кадастровых фирм – значения не имеет. Его деятельность теперь лицензирована.

Получив аттестат, кадастровый инженер может совершать следующие виды работ:

  • планировать и организовывать учет кадастра;
  • обеспечивать работу информационно-правовой поддержкой;
  • выполнять обмеры на объектах недвижимости;
  • совершать проектно-изыскательские работы;
  • готовить и оформлять необходимую документацию в рамках учета кадастра.

Работая с заказчиками, следует соблюдать внимательность и проявлять компетентность – некачественное выполнение работ может привести к нежелательным последствиям.

Заключение

Обширный список требований к желающим занять должность кадастрового инженера и сложный подход к допуску в аттестации, равно как и сама аттестация, предполагают ответственное отношение к выполнению функций и обязанностей.

Наличие профильного образования, длительная стажировка, непростой экзамен и высокий уровень возлагаемой ответственности дают основания предполагать, что делая заказ на кадастровые работы, заказчик будет уверен в качестве их выполнения.

Источник: https://prava.expert/litsenzii/kak-poluchit-litsenziyu-kadastrovogo-inzhenera.html

Как получить допуск на СРО кадастровых инженеров

Лицензия кадастрового инженера

: 27.08.2020

Вступление в членство СРО кадастровых инженеров – обязательное условие для тех, кто работает в области межевания земель, землеустроительной экспертизы и в других направлениях сферы. С 2013 года членство в саморегулируемой организации и наличие соответствующего допуска заменяет лицензирование.

Актуальность членства связана с тем, что основная работа инженера – межевание земель и формирование кадастровой документации. Это сложные и ответственные задачи, требующие наличия соответствующей квалификации и практического опыта.

Создание СРО обеспечило возможность эффективного регулирования деятельности инженеров, объединило специалистов в организации, гарантирующие высокий уровень квалификации членов. Участники СРО получают полноценную юридическую и информационную поддержку, находятся в курсе изменений в законодательстве и потому выполняют поставленные задачи предельно качественно.

Как выбрать СРО кадастровых инженеров

Учитывая то, что СРО в кадастре появились сравнительно недавно, то при выборе следует тщательно проверять выбранные партнерства.

Ведь легко может оказаться, что организация осуществляет свои функции на полулегальных основаниях, или у нее нет нужных полномочий, то есть отсутствует юридический статус полноценного саморегулятора, как например СРО строителей.

При этом вы запросто можете вступить в такую организацию, заплатив как за полноценное членство в солидной СРО. После такого вступления ваша профессиональная деятельность будет под угрозой, до первой серьезной проверки.

На территории России СРО кадастра и оценки на данный момент числится не так и много, и единого механизма вступления все еще нет. Одни партнерства значительно завышают размеры членских взносов, другие устанавливают высокие требования к своим участникам. Соответственно, это все требует проводить профессиональный поиск партнерства, которые бы полностью отвечало вашим ожиданиям.

Обязанности и деятельность СРО в области кадастровых работ

К сфере кадастровой деятельности относят работы по подготовке информации о недвижимости для постановки на кадастровый учёт:

  • для земельных участков составляется межевой план;
  • для зданий и сооружений – технический;
  • для снятия объектов с учёта – акт обследования.

Одним из видов регулирования этой деятельности являются кадастровые СРО. Вступление в саморегулируемые организации не является обязательным для кадастровых инженеров, но для многих из них может стать единственной возможностью добиться безопасных отношений с заказчиком.

В числе обязанностей СРО в области кадастровых работ – принятие ответственности за деятельность своих членов и обеспечение им поддержки перед исполнительными органами государственной власти.

Если заказчик нарушил один из пунктов заключённого договора, то организация вправе обратиться за содействием СРО, которая, в свою очередь, предоставит необходимую защиту.

При условии невыполнения специалистами кадастровых работ заказчик также обращается в СРО для получения компенсации. Таким образом, регулирование конфликтов, не имеющих отношения к нарушению Законодательства, проходит на уровне Партнёрства кадастровых инженеров.

Кадастровый инженер обязан состоять в СРО

До 1 июля 2016 г. статус кадастрового инженера определялся наличием аттестата. 

После вступления в силу Федерального закона N 452-ФЗ с 1 июля 2016 г. правовой статус кадастрового инженера определяется членством в СРО. Членство кадастрового инженера в СРО стало обязательным, при этом у кадастрового инженера должна быть только одна фирма СРО. 

Условия принятия физического лица в члены СРО → п.2 ст.29 N 221-ФЗ.

Кадастровый инженер должен иметь высшее образование

На практике может возникнуть три ситуации:
– если есть высшее образование, которое соответствует Приказу N 229 → проходите повышение квалификации раз в три года (крайний срок – 1 июля 2019 г.)

– если есть высшее образование, но оно не соответствует Приказу N 229 → пройдите профессиональную переподготовку до 01 января 2020 г. и раз в три года – повышение квалификации.

Программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации должны соответствовать Приказу №541, в ином случае пройденный курс не признают.

–если высшего образования нет (например, есть только среднее профессиональное) → его необходимо получить. Если оно будет профильным (т.е.

соответствовать Приказу N 229), то проходить переподготовку не нужно, только повышение квалификации раз в три года.
Законодательство РФ допускает возможность получения высшего образования по ускоренной форме обучения.

Чтобы воспользоваться этим правом, обратитесь в свою образовательную организацию.

Порядок вступления

Для вступления в кадастровое СРО соискатель должен быть гражданином РФ и отвечать ряду требований:

  1. Иметь высшее профильное образование и пройти дополнительную подготовку в сфере выполнения кадастровых работ.
  2. Опыт работы не менее 2-х лет на должности помощника кадастрового инженера и опыт выполнения всех основных кадастровых работ.
  3. Пройти подтверждение профильных знаний путем сдачи экзамена.
  4. В течение всей своей деятельности не получать дисквалификаций, связанных с нарушением закона о кадастровом учете.
  5. Получить договор страхования ответственности кадастрового инженера.

Среди важных требований к соискателям – отсутствие непогашенной судимости, полученной за умышленно совершенные преступления.

Членство в СРО не сможет получить лицо, которое ранее было исключено из кадастровой саморегулируемой организации из-за:

  • признания недееспособным в судебном порядке;
  • сдачи поддельной документации с целью вступления в СРО (при выявлении уже после получения членства).

Для вступления в СРО кадастровых инженеров необходимо выбрать наиболее подходящую организацию, собрать требуемый пакет документов и обратиться с заявлением на получение членства.

Если кандидатура будет утверждена, соискатель оплачивает взносы и ожидает решения коллегиального органа саморегулируемой организации по вопросу о принятии нового члена.

При положительном решении соискателю выдается свидетельство, подтверждающее членство.

Перечень документов для вступления

  1. заявление о приеме в СРО
  2. копия паспорта гражданина РФ (страницы с личными данными и регистрацией);
  3. копия квалификационного аттестата кадастрового инженера (в случае, если выдавался);
  4. копии документов, подтверждающих наличие образования, соответствующего требованиям, установленным п.1.1.2.

    Положения о членстве ;

  5. копии документов, подтверждающих работу по трудовому договору (в случае, если форма организации кадастровой деятельности – в качестве работника юридического лица по трудовому договору);
  6. копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе;
  7. копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
  8. копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  9. Справка об отсутствии судимости;
  10. Справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц;
  11. Копия документа, подтверждающего выход из иной саморегулируемой организации в сфере кадастровой деятельности (при наличии);
  12. заявление об отсутствии ограничений, предусмотренных частями 19 и 20 ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
  13. доверенность на право представления интересов на общем собрании членов саморегулируемой организации.

Порядок внесения взносов

В СРО устанавливаются следующие виды взносов:

1) Вступительный взнос.

2) Регулярный членский взнос.

3) Взнос в компенсационный фонд. Порядок формирования и использования средств компенсационного фонда определяется Положением о компенсационном фонде СРО, утверждаемом Общим собранием членов СРО.

4) Добровольные имущественные взносы в имущество СРО.

5) Целевые взносы, устанавливаемые по решению общего собрания членов СРО.

Уплата вступительного взноса и регулярного первого членского взноса является обязательным условием вступления в члены СРО. При этом, размер регулярного членского взноса в первый год членства рассчитывается пропорционально количеству месяцев членства в СРО.

Указанные взносы уплачиваются Соискателем в течении 10 (десяти) рабочих дней с момента подачи заявления о вступлении в члены СРО.

В случае принятия решения об отказе в приеме Соискателя в члены СРО уплаченные взносы возвращаются в полном объеме.

Нарушение установленного срока уплаты членских взносов более чем на три месяца является основанием для исключения кадастрового инженера из СРО.

Повышение квалификации кадастрового инженера

В соответствии с п.10 ч.2 статьи 29.1 Закона N 221-ФЗ кадастровый инженер должен проходить повышение квалификации раз в три годаИсключений из этого требования нет.

Если на 1 июля 2016 г. у физлица есть действующий аттестат, то исчисление трёхлетнего срока начинается именно с этой даты, далее – с даты окончания прохождения предыдущего повышения квалификации.

В иных случаях отсчёт ведётся с момента признания физлица кадастровым инженером, то есть с даты вступления в СРО.

Преимущества после вступления в СРО

Допуск СРО позволяет кадастровому инженеру осуществлять свою профессиональную деятельность на законных основаниях, а также дает ряд преимуществ.

  1. Правовая поддержка и предоставление информации об изменениях в законодательстве.
  2. Помощь остальных членов СРО в решении профессиональных вопросов.
  3. Представление интересов инженера в органах государственной и местной власти.
  4. Регулярное повышение квалификации и профессиональное совершенствование.
  5. Участие в дорогостоящих государственных и негосударственных тендерах.

Источник: https://xn--24-mlcpfwjefdehi2m.xn--p1ai/blog/kak-poluchit-dopusk-na-sro-kadastrovyh-inzhenerov/

Как осуществлять кадастровую деятельность по закону

Лицензия кадастрового инженера

Минэкономразвития опубликовало письмо от 27 мая 2019 г., где разъясняет основные положения законов о кадастровой деятельности.

Мы выбрали самое важное.

Требования к кадастровому инженеру

Кадастровый инженер обязан состоять в СРО

До 1 июля 2016 г. статус кадастрового инженера определялся наличием аттестата.

После вступления в силу Федерального закона N 452-ФЗ с 1 июля 2016 г. правовой статус кадастрового инженера определяется членством в СРО. Членство кадастрового инженера в СРО стало обязательным, при этом кадастровый инженер может быть членом только одной СРО. 

Условия принятия физического лица в члены СРО → п.2 ст.29 N 221-ФЗ.

Кадастровый инженер должен иметь высшее образование

На практике может возникнуть три ситуации:

  1. если есть высшее образование, которое соответствует Приказу N 229 → проходите повышение квалификации раз в три года (крайний срок – 1 июля 2019 г.)
  2. если есть высшее образование, но оно не соответствует Приказу N 229 → пройдите профессиональную переподготовку до 01 января 2020 г. и раз в три года – повышение квалификации.
  3. Важно! Программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации должны соответствовать Приказу №541, в ином случае пройденный курс не признают.

  4. если высшего образования нет (например, есть только среднее профессиональное) → его необходимо получить. Если оно будет профильным (т.е. соответствовать Приказу N 229), то проходить переподготовку не нужно, только повышение квалификации раз в три года.
  5. Законодательство РФ допускает возможность получения высшего образования по ускоренной форме обучения. Чтобы воспользоваться этим правом, обратитесь в свою образовательную организацию.

Если не успеваете получить высшее образование до 1 января 2020 г.:

  1. Напишите заявление о добровольном приостановлении кадастровой деятельности до 01.01.2020 г.

  2. Получите высшее образование (если оно не профильное, то и переподготовку).

  3. Напишите заявление на возобновление кадастровой деятельности.

  4. Проходите повышение квалификации раз в три года.

Повышение квалификации кадастрового инженера

В соответствии с п.10 ч.2 статьи 29.1 Закона N 221-ФЗ кадастровый инженер должен проходить повышение квалификации раз в три года. Исключений из этого требования нет.

Если на 1 июля 2016 г. у физлица есть действующий аттестат, то исчисление трёхлетнего срока начинается именно с этой даты, далее – с даты окончания прохождения предыдущего повышения квалификации.

В иных случаях отсчёт ведётся с момента признания физлица кадастровым инженером, то есть с даты вступления в СРО.

Важно! Трёхлетний срок истекает 1 июля 2019 г. Успейте пройти повышение квалификации.

Если на 01.07.2016 г. нет аттестата КИ

В таком случае необходимо пройти двухлетнюю стажировку в качестве помощника кадастрового инженера, а затем сдать теоретический экзамен.

Чтобы успешно сдать экзамен, рекомендуем готовиться в тренажёре. Авторизуйтесь и проходите тестирование, 5 попыток в день – бесплатно.

Эти условия обязательны для принятия в члены СРО, а значит – и для получения статуса кадастрового инженера.

Форма организации деятельности: ИП или работник ЮЛ

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 221-ФЗ кадастровый инженер может работать в качестве ИП или в качестве работника юр.лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.

Индивидуальный предприниматель вправе заключать трудовые договоры с физическими лицами в качестве работодателя для обеспечения своей предпринимательской деятельности, в т.ч. связанной с осуществлением кадастровой деятельности. При этом такие физические лица (работники), по мнению Минэкономразвития России, в силу положений Закона N 221-ФЗ выполнять кадастровые работы не вправе.

Важно! Возможность осуществления кадастровой деятельности лицом (кадастровым инженером), заключившим трудовой договор с индивидуальным предпринимателем, как являющимся кадастровым инженером, так и не являющимся таковым, Законом N 221-ФЗ не предусмотрена.

Юридическое лицо обязано иметь в штате не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность; договоры подряда на выполнение кадастровых работ заключаются таким юридическим лицом; данные работы вправе выполнять только кадастровый инженер – работник такого юридического лица.

Договор подряда

В силу ч. 1 ст. 35 Закона N 221-ФЗ основанием для выполнения кадастровым инженером кадастровых работ является договор подряда, заключаемый в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Закона N 221-ФЗ.

Стороны договора подряда – это заказчик кадастровых работ, с одной стороны, и КИ-индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо, имеющее в штате не менее двух кадастровых инженеров, с другой стороны.

При этом кадастровые работы по договору подряда вправе выполнять только кадастровый инженер, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя либо выступающий в качестве работника юридического лица соответственно.

Отдельно Минэкономразвития отмечает, что в настоящее время отношения, связанные с выполнением кадастровых работ на основании трудового договора кадастрового инженера (работника) с юридическим лицом (работодателем) для нужд этого юридического лица, законодательством Российской Федерации в достаточной мере не урегулированы.

Полный текст письма доступен здесь.

Повышение квалификации →
Каталог программ →

Источник: http://w.pbprog.ru/journal/articles/40086/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.