Избрание членов правления

Порядок правления ТСЖ

Избрание членов правления

Правление ТСЖ (товарищества собственников жилья) – незаменимый орган для жильцов многоквартирных домов, призванный обеспечивать организацию ведения хозяйства на вверенной территории, осуществлять меры по поддержанию порядка на участке путём привлечения подрядчиков и контролировать их деятельность.

Полномочия правления на этом не заканчиваются, таким образом, этот выборный орган имеет очень широкий спектр деятельности. Тем не менее собственники квартир вправе контролировать его работу и переизбирать по собственному усмотрению, поэтому за рамки закона при исполнении обязанностей членам правления выходить недопустимо.

Избрание правления

Правление товарищества выбирается на собрании собственников квартир. По требованиям законодательства Российской Федерации проать за кандидатов должно не менее половины присутствующих.

ТСЖ должно иметь свой устав, в котором прописывается периодичность проведения выборов. Они не могут происходить реже, чем раз в два года. Кроме того, каждый собственник имеет право инициировать в любой момент смену членов правления.

Выборы проводятся на общем собрании, уведомить о котором необходимо не менее чем за 10 дней до сбора.

ЖК РФ (Жилищный кодекс) выдвигает следующие требования к объявлению:

  • сведения об инициаторе;
  • форма проведения собрания;
  • вопросы, вынесенные на повестку дня;
  • когда и где будет проведено собрание;
  • процедура ознакомления с документацией и материалами относительно оглашённой проблемы (заочное знакомство с кандидатами, имеющими ознакомительную презентацию).

Для решения таких важных вопросов, как выбор правления, целесообразно создать инициативную группу владельцев квартир. Её члены могут заниматься уведомлениями жильцов, подготовкой бюллетеней, составлением плана выборов.

Кто может быть членом правления ТСЖ?

Кандидат обязан отвечать следующим требованиям:

  • быть собственником квартиры в доме, управляемом товариществом;
  • быть совершеннолетним;
  • не входить в ревизионную комиссию ТСЖ;
  • не может быть контрагентом товарищества по договору управления домом;
  • если здание принадлежит юридическому лицу, членом правления может стать один из его представителей.

Сколько человек входит в ТСЖ решают сами жильцы. ЖК РФ на этот счёт не имеет никаких ограничений. Желательно, чтобы их количество было не менее троих, так как в состав правления входят председатель и его заместитель. Кроме того, число людей должно быть нечётным, так как все решения принимаются коллегиально, путём ания.

Жилищный Кодекс не запрещает выбирать в члены правлений тех, кто уже в него входил, поэтому один и тот же человек может занимать должность бесчисленное количество раз.

Последовательность проведения выборов следующая:

  1. Регистрация жильцов, которые пришли на собрание. Каждый из собственников квартир может вместо себя отправить представителя с доверенностью. Участники собрания расписываются в бюллетене, указывая фамилию, номер квартиры и её площадь. Собрание считается полномочным, если на него явилось не менее половины жильцов.
  2. Оглашение повестки дня, заявленной в объявлении.
  3. Предоставление слова кандидатам. Это может быть как член правления, так и собственник квартиры, ранее в него не входивший. Кандидат предварительно готовит предвыборную речь и оглашает её на собрании. Таким образом, все участники ания должны быть ознакомлены с ним. Весь процесс должен быть задокументирован секретарём в протоколе.
  4. Проведение непосредственно ания и подсчёта . Кандидаты, получившие поддержку более половины жильцов, становятся членами правления товарищества. В протоколе может быть записана отдельная точка зрения собственников квартир, не согласных с результатами выборов.
  5. Владельцам недвижимости, не явившимся на собрание, оглашается результат об изменениях в правлении ТСЖ в десятидневный срок.

ЖК РФ предоставляет возможность проведения заочных выборов в случае, если собственники квартир не могут собраться в достаточном количестве для ания.

Заочное ание проходит в следующем порядке:

  1. От каждого жильца необходимо получить расписку о том, что он извещён о проведении заочного ания. Подписи собственников квартир можно занести в таблицу, а титульный лист нужно оформить в соответствии с требованиями, предъявляемыми к сообщению о проведении собрания.
  2. При обходе жильцов, каждому вручается бланк ания.
  3. Результаты подсчёта заносятся в протокол.

Выбор членов правления – чрезвычайно важная процедура для всех жильцов, так как необходимо понимать, что именно этим людям будут вверены средства на благоустройство и поддержание порядка придомовой зоны, они станут представителями перед государственными структурами по делам товарищества и смогут решать довольно большое количество проблемных вопросов.

Материальная основа правления ТСЖ

Правление ТСЖ действует на основании внутренних актов товарищества, жилищного и гражданского законодательства.

Товарищество – это некоммерческая организация, которая имеет собственную печать, название и все реквизиты юридического лица. ТСЖ может иметь обособленное имущество, которое вверяется членам правления.

Таким образом, именно председатель ТСЖ и его коллектив имеют право управлять состоянием товарищества и направлять средства в нужное русло.

В свою очередь, собрание жильцов контролирует расходы правления и имеет право заявить ему о своём недоверии.

В процессе своей деятельности необходим источник, чтобы брать с него средства на благоустройство территории и поддержание на ней чистоты и порядка.

В этих целях члены правления могут распоряжаться следующими доходами:

  • вступительные взносы и обязательные платежи жильцов;
  • средства, поступающие в виде доходов от хозяйственной деятельности правления;
  • платежи, поступившие от собственников недвижимости на осуществление ремонта;
  • средства, полученные от сдачи в аренду площадок;
  • платежи, поступающие по заключённым соглашениям;
  • деньги, выделенные из бюджета в виде целевой помощи.

Правление и председатель для осуществления своих функций формируют штат сотрудников, в который могут входить бухгалтер, управляющий, строитель, уборщики и иной персонал.

Правление товарищества имеет право использовать общее имущество для поддержания чистоты и порядка на территории. По всем видам платежей ежегодно собственникам квартир предоставляется отчёт.

Компетенция правления

В компетенцию правления входит достаточно много обязанностей, которые устанавливает жилищное законодательство.

Члены правления обязаны:

  • отвечать за работу коммуникаций дома и устранять возникшие неполадки;
  • соблюдать требования устава и ЖК РФ;
  • составлять сметы, финансовую документацию, предоставлять их для утверждения жильцам и отчитываться за движение денежных средств;
  • нанимать работников для организации эффективного управления хозяйством;
  • проводить собрания жильцов;
  • контролировать и принимать участие в подготовке бюджета и расходной сметы;
  • поддерживать связи с населением и другими членами правления;
  • осуществлять сотрудничество с муниципальными органами;
  • привлекать подрядные организации;
  • препятствовать третьим лицам в нарушении прав жильцов;
  • инициировать проведение ремонтов и организовывать реконструкции;
  • взаимодействовать с неплательщиками взносов и контролировать своевременное погашение задолженностей;
  • представлять интересы собственников перед государственными структурами;
  • выполнять другие обязанности, предписанные уставом.

Таким образом, члены правления должны взаимодействовать с председателем, осуществлять поддержку, контролировать соблюдение законодательства и отчитываться перед членами ТСЖ.

В ходе хозяйственной деятельности правление во главе с председателем осуществляет функции по обеспечению санитарного контроля, чистоты на детских площадках, в подъездах, лифтах. При необходимости занимается установкой дополнительных парковочных мест, разбивке клумб и так далее.

В ЖК РФ есть перечень обязанностей, которые должны выполнять члены правления. Данный список может быть расширен, тем не менее функции общего собрания перенимать не допускается.

В ходе осуществления своей деятельности, правлению необходимо отчитываться перед собственниками квартир за проведённую работу, поэтому ведение документации должно быть детальным и прозрачным, доступным для жильцов.

Ответственность правления ТСЖ

Не в каждом случае деятельность правительства и его главы удовлетворяет жильцов, а совместное коллегиальное принятие решений не всегда идёт на пользу собственникам квартир.

На этой почве могут возникать конфликты и разные неприятные ситуации.

Случается, что председатель и коллеги сообща недобросовестно относятся к вверенному имуществу, растрачивая его, прикарманивая денежные средства или осуществляя незаконные махинации. В этом случае необходимо инициировать новые выборы.

Основания для перевыборов правления:

  • полное или частичное неоднократное уклонение от исполнения уставных обязанностей и функций;
  • игнорирование интересов жильцов;
  • использование общественных средств не по целевому назначению и самовольное присвоение собственности;
  • осуществление финансовых махинаций, взяточничества или вымогательства;
  • нарушение требований налогового, жилищного и других видов законодательства.

Кроме того, правление может нести и более суровое наказание в виде гражданской ответственности. Она наступает не только перед жильцами, но и перед иными организациями. Ярким примером является неисполнение обязательств по договору подряда в виде несвоевременного расчёта с исполнителем по соглашению.

Уголовная ответственность членов правления наступает за растрату имущества, мошенничество, злоупотребление полномочиями.

Основанием для административной ответственности может быть нарушение государственных норм и стандартов. Штрафы за неправомерные действия администрации накладываются на товарищество как на юридическое лицо.

Основанием для привлечения к ответственности может быть снесение или повреждение необходимых знаков, самовольное использование государственного объекта, нарушение правил пользования помещениями и так далее.

Чтобы пресечь нарушения законодательства переизбрания правления может быть недостаточно. Собственники вправе обратиться в прокуратуру, в полицию или в суд с заявлением о выявленных нарушениях.

Источник: https://ZhiloePravo.com/zhkh/tszh/pravlenie.html

Энциклопедия судебной практики. Правление товарищества собственников жилья (Ст. 147 ЖК) | ГАРАНТ

Избрание членов правления

4. Особенности прекращения полномочий членов правления ТСЖ

4.1. Истечение установленного ч. 2 ст. 147 ЖК РФ двухлетнего срока деятельности правления ТСЖ не является основанием прекращения его полномочий

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12 августа 2016 г. N Ф05-12153/16 по делу N А40-103929/2015

Действующим законодательством, а также Уставом ТСЖ не предусмотрено последствий истечения срока полномочий правления и его председателя в виде невозможности исполнять обязанности руководителя ТСЖ до вступления в должность нового председателя правления ТСЖ, а в случае ничтожности приложенного к иску протокола действует предыдущий протокол, согласно которому председателем правления является то же лицо.

Истечение срока, на который в соответствии с законом и уставом избираются правление и председатель товарищества собственников жилья, как это следует из Устава ТСЖ, является основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления и его председателя, но не прекращения полномочий этих исполнительных органов.

Решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 мая 2016 г. по делу N 12-103/2016

Истечение сроков полномочий председателя товарищества собственников жилья не влечет за собой автоматического прекращения полномочий этого лица. Ни Жилищный кодекс РФ, ни учредительные документы ТСЖ таких последствий истечения срока полномочий председателя ТСЖ не содержат.

Истечение срока, на который в соответствии с законом и уставом избираются правление и председатель товарищества собственников жилья является основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления и его председателя, но не прекращения полномочий этих исполнительных органов.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2016 г. по делу N 33-1968/2016

Поскольку действующее законодательство не содержит норм, указывающих на утрату полномочий правления и председателя ТСЖ по истечении предельного двухлетнего срока их полномочий в ситуации, когда новое правление не избрано, истечение такого срока не прекращает их полномочий.

При этом само по себе истечение предельного срока избрания правления и председателя ТСЖ, установленного статьями 147, 149 Жилищного кодекса Российской Федерации и Уставом товарищества, не влечет за собой тех правовых последствий, о признании которых заявлен иск, поскольку такие последствия прямо не предусмотрены ни законом, ни уставом товарищества.

Вместе с тем истечение срока, на который в соответствии с законом и уставом избирается председатель товарищества собственников жилья, как это следует из Устава ТСЖ и части 2 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового председателя товарищества, но не прекращения полномочий.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 1 февраля 2016 г. по делу N 33-966/2016

Само по себе истечение предельного срока избрания правления и председателя ТСЖ, установленного статьями 147, 149 ЖК РФ и Уставом товарищества, не влечет за собой тех правовых последствий, о признании которых заявлен иск, поскольку такие последствия прямо не предусмотрены ни законом, ни уставом товарищества.

Истечение срока, на который в соответствии с законом и уставом избираются правление и председатель товарищества собственников жилья, является основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления и его председателя, но не прекращения полномочий этих исполнительных органов.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 26 июня 2015 г. по делу N 33-9058/2015

Оценивая доводы истца о неправомочности действий председателя правления ТСЖ, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст.

147, 149 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основе анализа представленных документов, а также объяснений лиц, участвующих в деле, обоснованно пришел к выводу, что полномочия председателя правления до избрания нового состава правления ТСЖ не могут быть прекращены, исчисление срока, на который в соответствии с законом и уставом избирается правление и председатель правления товарищества собственников жилья, является основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления и его председателя, но не прекращения полномочий этих исполнительных органов.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 10 февраля 2015 г. по делу N 33-536/2015

Само по себе истечение предельного срока избрания правления и председателя ТСЖ, установленного статьями 147, 149 Жилищного кодекса Российской Федерации и Уставом товарищества, не влечет за собой тех правовых последствий, о признании которых заявлен иск, поскольку такие последствия прямо не предусмотрены ни законом, ни уставом товарищества.

Истечение срока, на который в соответствии с законом и уставом избираются правление и председатель товарищества собственников жилья, как это следует из Устава ТСЖ и части 2 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления, но не прекращения полномочий этих исполнительных органов.

Апелляционное определение Московского городского суда от 24 декабря 2014 г. N 33-42205/14

Довод апелляционной жалобы о незаконности продления полномочий Председателя Правления ТСЖ, отклоняется судебной коллегией, поскольку решение о продлении срока полномочий было принято Правлением ТСЖ в связи с истечением срока полномочий ранее избранного Председателя Правления и отсутствием решения общего собрания об избрании нового состава Правления. Полномочия Председателя Правления ТСЖ были продлены до избрания нового состава Правления ТСЖ на общем собрании.

При таких обстоятельствах оспариваемое истцом продление полномочий Председателя Правления ТСЖ не противоречит закону и Уставу ТСЖ, поскольку не является формой злоупотребления правом, а было направлено исключительно на обеспечение деятельности ТСЖ на период до избрания нового состава Правления.

4.2. Истечение установленного ч. 2 ст. 147 ЖК РФ двухлетнего срока деятельности правления ТСЖ не препятствует организации и проведению правлением общего годового собрания ТСЖ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда Волгоградской области от 23 октября 2013 г. по делу N 33-11711/2013

Организация и проведение по инициативе членов правления, срок полномочий которых истек, общего годового собрания, в повестку дня которого был включен вопрос о переизбрании членов правления, не противоречат нормам действующего законодательства, направлено на реализацию закрепленного законодателем безусловного права собственников и членов ТСЖ на участие в управлении многоквартирным домом.

Поскольку Уставом избрание правления отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ, то истечение срока, на который в соответствии с законом и Уставом избирается правление, является лишь основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления.

При этом действующим законодательством, а также Уставом не предусмотрено последствий истечения срока полномочий правления и его председателя в виде невозможности инициировать вопрос о проведении ежегодного общего собрания членов товарищества и принимать на нем решения, поскольку они же являются членами товарищества.

4.4. ЖК РФ не запрещает досрочное прекращение полномочий членов правления ТСЖ

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 11 марта 2015 г. по делу N 33-1867/2015

Согласно пункту 2 статьи 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Положения Устава закрепляют, что правление Товарищества избирается сроком на 2 года в количестве не менее 5 человек.

Вместе с тем ни Жилищный кодекс РФ, ни Устав ТСЖ не содержат запрета на переизбрание членов правления ранее истечения двухлетнего срока их полномочий. Таким образом, данное обстоятельство не свидетельствует о незаконности решения, принятого общим собранием.

4.7. Полномочия председателя ТСЖ прекращаются одновременно с прекращением полномочий правления ТСЖ, членом которого он был избран

Апелляционное определение СК Пензенского областного суда от 29 января 2013 г. N 33-219

Исходя из правового толкования указанных норм [в т.ч. ст.

 147 ЖК РФ], по мнению судебной коллегии, правильным является вывод суда относительно того, что председатель правления товарищества избирается на неопределенный срок правлением, а не общим собранием членов ТСЖ и в этой связи не является отдельным от правления управляющим органом товарищества, что свидетельствует о том, что его полномочия прекращаются одновременно с прекращением полномочий правления товарищества, членом которого он был избран.

Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу.

4.8. Полномочия председателя ТСЖ не прекращаются одновременно с прекращением полномочий правления ТСЖ, членом которого он был избран

Апелляционное определение Пермского краевого суда от 3 сентября 2012 г. по делу N 33-7981

Отказывая в удовлетворении исковых требований [о признании полномочий ответчика в качестве председателя ТСЖ недействительными], суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что избрание ответчика на должность председателя правления проведено в соответствии с положениями Устава Товарищества. Соответствующие изменения в установленном порядке регистрирующим органом внесены в ЕГРЮЛ. Срок полномочий председателя правления Уставом Товарищества определен в 2 года. Этот срок не истек.

Доводы истицы о признании полномочий ответчика как председателя правления Товарищества собственников жилья недействительными, основаны на том, что правление, избравшее ответчика своим председателем, сложило свои полномочия перед общим собранием.

Данные доводы, как правильно указал суд, не могут являться основанием для утраты ответчиком полномочий председателя правления ТСЖ, поскольку срок полномочий ответчицы, установленный Уставом, не истек.

Каких-либо решений об освобождении ответчика от занимаемой должности председателя правления ТСЖ в указанный период ни общим собранием ТСЖ, ни правлением не принималось.

Следовательно, требования истицы об удовлетворении иска о признании полномочий ответчика в качестве председателя ТСЖ недействительными возложении на Инспекцию Федеральной налоговой службы России обязанности по внесению соответствующей записи в ЕГРЮЛ удовлетворены быть не могут.

Истец не лишена была возможности в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом ТСЖ, выступить с инициативой проведения общего собрания членов ТСЖ, в том числе и внеочередного, по вопросам об отчете и переизбрании органов управления ТСЖ, однако данным правом не воспользовалась.

Источник: https://base.garant.ru/57590936/

Правление ТСЖ

Избрание членов правления

Правление ТСЖ является коллективным исполнительным органом управления товариществом, подотчетным общему собранию членов ТСЖ (ст.144, ч.4 ст.147 ЖК РФ).

Правление осуществляет руководство деятельностью товарищества (ч.1 ст.147 ЖК РФ). Такое руководство предполагает принятие решений по достаточно большому кругу вопросов, связанных с оперативным управлением текущей деятельностью.

Если функции общего собрания членов ТСЖ, как высшего органа управления товариществом, ограничивается формированием воли товарищества по основополагающим вопросам его деятельности, то правление призвано обеспечивать организацию выполнения принятых собранием решений.

Компетенции:

Правление обладает так называемой остаточной компетенцией, т.е. может решать только те вопросы руководства текущей деятельностью товарищества, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или компетенции общего собрания членов ТСЖ (ч.1. ст.147 ЖК РФ).

Ст. 148 ЖК РФ позволяет частично конкретизировать содержание остаточной компетенции правления, так как перечисляет вопросы, относящиеся к обязанностям правления товарищества:

— соблюдение ТСЖ законодательства и требований устава;

— контроль за своевременным внесением членами ТСЖ установленных обязательных платежей и взносов;

— составление сметы доходов и расходов на соответствующий год ТСЖ и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их Общему собранию членов ТСЖ для утверждения;

— управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;

— наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;

— заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

— ведение списка членов ТСЖ, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

— созыв и проведение Общего собрания членов ТСЖ.

Список полномочий правления товарищества является открытым (п.9 ст.148 ЖК РФ). Поэтому на Правление ТСЖ может быть возложено выполнение и иных обязанностей, вытекающих из устава ТСЖ. Согласно статье 138 ЖК РФ такими обязанностями могут быть:

— обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме;

— обеспечение выполнения всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

— обеспечение соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;

— принятие мер, необходимых для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;

— представление законных интересы собственников помещений в многоквартирном доме (членов ТСЖ), в том числе в отношениях с третьими лицами.

Коллегиальность правления товарищества предполагает, что между членами правления должны быть распределены обязанности по обеспечению функционирования того или иного объекта общего имущества в многоквартирном доме.

Пределы осуществления членом правления товарищества прав и обязанностей обусловливаются целями функционирования правления, его компетенцией.

При этом члены правления должны действовать в интересах товарищества, осуществлять свои права и исполнять обязанности добросовестно и разумно (п.3 ст.53 ГК РФ).

В целом успешность деятельности правления товарищества во многом зависит от инициативности и компетентности лиц, избранных в его состав.

Избрание:

Правление избирается общим собранием членов товарищества из своего состава (ч.2. ст 147 ЖК РФ). Это означает, что членом правления товарищества собственников жилья может быть только являющийся членом товарищества собственник помещения в многоквартирном доме (поселке).

Если собственником помещения является юридическое лицо, то его уполномоченный представитель имеет право быть избранным в состав правления товарищества. При этом избрание членов правления отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества (п.3 ч.2 ст.145 ЖК РФ).

Избранными в состав правления будут считаться кандидаты, за которых проали члены товарищества, которым принадлежит простое большинство от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4 ст.146 ЖК РФ).

ЖК РФ не устанавливает требования к количественному составу правления, в связи с чем можно сделать вывод, что вопрос о конкретном числе членов правления вправе решить общее собрание членов товарищества по своему усмотрению.

При этом достаточно очевидно, что правление товарищества должно состоять не менее чем из трех человек (это вытекает из необходимости избрания председателя правления (ч.3 ст 147 ЖК РФ), а также для соблюдения требования о правомочности заседаний правления (ч.6 ст 147 ЖК РФ).

Однако с учетом сложности решаемых уставных целей и задач члены товарищества вправе установить и иную численность коллегиального органа управления, например пять, семь или более человек. В любом случае количество членов правления товарищества должно быть нечетным.

Члены правления избираются на срок не более чем два года (ч.2 ст.147 ЖК РФ). Это предполагает необходимость рассмотрения общим собранием членов товарищества вопроса о переизбрании правления товарищества не реже чем каждые два года. При этом ЖК РФ не исключает ситуации, когда один и тот же член товарищества может быть переизбран в состав правления товарищества на новый срок.

ЖК РФ не регулирует вопросы, связанные с порядком выдвижения кандидатов в члены правления товарищества, и не содержит указаний относительно требований к кандидатам, претендующим на членство в составе правления товарищества. Данные вопросы могут получить свое развитие в уставе товарищества или в специальном положении о работе правления.

ЖК РФ не урегулировал вопросы, связанные с возможностью досрочного прекращения полномочий членов правления, к примеру, по решению общего собрания членов товарищества. Учитывая, что в соответствии с ч. 3 ст. 145 ЖК РФ дополнительная компетенция общего собрания членов товарищества может быть установлена уставом товарищества, указанные вопросы могут найти свое решение в данном уставе.

Так, например, общее собрание членов ТСЖ в любой момент вправе прекратить деятельность любого члена правления или всего состава правления и избрать новый состав правления. В случае досрочного выбытия члена (членов) правления вопрос о довыборах в правление ТСЖ должен быть вынесен на общее собрание членов товарищества.

Избранный (или временно назначенный правлением, если до отчетно-выборного собрания осталось немного времени) таким образом член правления остается в должности до истечения срока того члена правления, на смену которому он пришел.

В случае досрочного выбытия всех членов правления из состава правления, правление в полном составе переизбирается общим собранием членов ТСЖ на новый срок.

Деятельность:

Правлением избирает из своего состава председателя правления товарищества (п.3. ст.147 ЖК). Следует обратить также внимание на то, что, наряду с председателем правления товарищества, ЖК выделяет также лицо, являющееся заместителем председателя правления товарищества (ч.5 ст.146 ЖК РФ).

При этом ЖК не определяет порядок избрания либо назначения такого лица. Представляется, что данное лицо должно избираться правлением в том же порядке, как и председатель правления товарищества.

Вместе с тем окончательное свое разрешение данный вопрос должен получить в уставе товарищества либо во внутренних документах товарищества, утверждаемых общим собранием членов товарищества.

Заседания правления товарищества созывает председатель правления в установленные уставом товарищества сроки (п.5 ст.147 ЖК РФ).

При этом уставом товарищества может быть предусмотрено проведение регулярных заседаний правления по графику, утверждаемому правлением товарищества.

Заседание правления товарищества считается правомочным, если в нем участвует большинство членов правления (п.6 ст.147 ЖК РФ).

Решения правления товарищества могут приниматься простым большинством присутствующих членов правления товарищества при помощи поименного ания или поднятия рук.

Член правления товарищества в случае несогласия с решением правления должен иметь право зафиксировать свое особое мнение в протоколе заседания правления и довести его до сведения общего собрания членов товарищества в установленном уставом товарищества порядке.

Порядок управления деятельностью юридического лица определяется в учредительных документах юридического лица (п.2 ст.52 ГК РФ).

Заседание правления товарищества должно проводиться с обязательным ведением протокола. Протокол заседания правления товарищества может вестись в произвольной форме.

При этом представляется, что в нем должны содержаться информация, из которой следуют ответы на основные вопросы, касающиеся обсуждаемых на заседании проблем, а также сведения о порядке ания.

В протоколе должны быть отражены принятые на заседании правления товарищества решения (п.6 ст.147 ЖК РФ).

Порядок работы коллегиального исполнительного органа товарищества собственников жилья удобнее всего закрепить в положения о правлении ТСЖ , которое утверждается общим собранием членов товарищества.

Эффективность:

Основными составляющими работы члена правления ТСЖ, курирующего конкретную сферу деятельности, могут стать два направления: организация необходимых мер и контроль за их исполнением.

Что такое «организовать»?

— Сформулировать цель (определить место и значимость планируемых мер в рамках общей концепции развития ТСЖ);

— Обозначить приоритеты и ограничения с точки зрения реальных потребностей и финансовых возможностей ТСЖ (действуя совместно с другими членами правления, ответственными за смежные сферы деятельности);

— Разработать проект решения правления (подготовить необходимые материалы для членов правления, непосредственно не занимающихся данной сферой деятельности);

— При необходимости участвовать в управлении процессом (помогая исполнителю оперативно реагировать на изменяющиеся обстоятельства: информируя членов правления о новых возможностях или возникающих ограничениях, готовя промежуточные корректирующие решения правления).

Что такое «контролировать»?

— Оценивать эффективность осуществляемых мер с точки зрения достижения поставленной цели (для их своевременной необходимой корректировки);

— Следить за величиной осуществляемых затрат (с целью своевременного отказа от заведомо убыточного решения или своевременного дополнительного финансирования новых возможностей);

— Собирать и обобщать всю информацию о предпринятых мерах для ее последующего анализа и передачи членам правления, ревизионной комиссии, общему собранию.

В числе прочего реализация предлагаемого подхода позволит:

— Освободить председателя правления ТСЖ от необходимости замыкать на себя все информационные потоки и оптимально распределить нагрузку между всеми членами правления, что существенно ускорит процесс принятия и реализации управленческих решений;

— Не допускать принятия необдуманных или запоздалых решений и, как следствие, минимизировать финансовые и правовые риски;

— Повысить компетентность всех членов правления в вопросах, связанных с жилищно-коммунальной сферой;

— Внедрить системный подход к долгосрочному и среднесрочному планированию бюджетных расходов.

Предлагаемый подход может быть реализован при условии построения система эффективного взаимодействия членов правления.

В меню ТСЖ В меню статьи В Управление

Источник: http://Tsg-Mechta.ru/tsg/pravlenie

Уничтожить тсж. самый простенький иск

Избрание членов правления

С чего-то надо начинать… Лучше всего оспорить один пункт протокола общего собрания. Если проиграем – не страшно, там осталось еще пять или шесть – ;). Но убаюкиваем противника – оспраивается всего лишь один пункт. Один жалкий пункт. Не бойтесь – решите по закону… 

Вы выиграиваете при любом решении:

1)приобретаете бесценный опыт судебного противостояния

2)получаете стратегический опыт: показываете, что Вам важны одни цели – малозначимые, но на самом деле добиваетесь других – более важных

Итак

 В … суд

Истец

Ответчик: ТСЖ

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Я проживаю в многоквартирном доме по  указанному адресу. Дом управляется  ТСЖ “…”. Я – член ТСЖ. Высшим органов управления ТСЖ является общее собрание членов ТСЖ.  26 сентября 2011 мне стало известно (*) о существовании ПРОТОКОЛА  общего собрания членов ТСЖ от  23 апреля 2011,  который затрагивает мои права.

 В повестке дня собрания числится пункт 7 – “Выборы членов правления”. 

Действующее законодательство определяет своеобразный набор правил к ответственной процедуре формирования коллегиального исполнительного органа товарищества:

– правление избирается из числа членов товарищества,

– количество членов правления товарищества должно быть нечетным

– кандидатуры на выборы в состав правления могут предлагаться любым членом товарищества не менее чем за 10 дней до общего собрания

– для этого до всех членов заранее заказным письмом доводится не только повестка дня, но и предлагаемый правлением список кандидатов в правление представляется в качестве проекта решения

– для проведения выборов членов правления собрание выбирает счетную комиссию

– устанавливается численный состав членов правления 

– на собрании озвучивается фамилия (имя. отчество) каждого кандидата в члены правления и предлагается высказаться – включать или не включать эту кандидатуру в список для ания (эта позиция  является принципиально важной – может оказаться, что предложенные кандидатуры являются членами родителями, братьями, сестрами…)

– принимается решение о комулятивном ании, если количество кандидатов, внесенных в список, больше установленного количества членов правления

– в обязательном порядке выносится вопрос к членам товарищества, внесенным в список, об их согласии на возможное избрание (нет ли самооотвода)

– решается вопрос о проведении ания тайно или открыто

– при открытом ание проводится по каждой кандидатуре отдельно

– счетная комиссия ведет подсчет , составляет протокол по итогам ания и выносит его на утверждение собрания

– после утверждения протокола счетной комиссии собранием процедура избрания членов правления считается завершенной

Как следует из Протокола от 23 апреля 2011, в нарушение установленного порядка

– правление не раccылало членгам правления уведомления о собрании  с намеченным составом правления,

– никто не выдвигал кандидатур в список для ания,

– никто из участников собрания не высказывался по вопросу оставления в списке каких-либо кандидатур,

– фамилии внесенных в список на соьбрании не оглашались,

– председатель собрания не спрашивал мнения участников собрания относительно самоотводов,

– на обсуждения собрания не ставился вопрос о порядке ания – списком или по каждой кандидатуре,

– на собрание не выносился вопрос о форме ания – тайно или открыто,

– счетная комиссия не избиралась, протокола не составляла, не выносила его на утверждение общим соьбранием.  

В протоколе

– не указано, что собрание приняло решение доверить подсчет председателю или секретарю,

– нет указания на наличие приложений со списком избранных в члены правления,

– не указано ни одного имени избранных в члены правления.

Отметка в протоколе о решении “оставить как было” никакого правового значения не имеет, поскольку демократическая основа государства (о чем указано в Преамбуле Конституции РФ) пронизывает все гражданское законодательство: в законе об акционерных обществах, об общественных объединения.

о профсоюзах, избирательном законодательстве – процедура выборов всегда связывается с персональными участниками и/или списком. В праве вообще не существует процедуры “оставления”.

Оставлить на торой год можно только неуспевающего ученика в рамках решений педагогического совета учебного заведения, но к выборам членов правления такая процедура не имеет никакого отношения. В Уставе не прописано право собрания  – “оставить, как было” 

Из протокола собрания невозможно установить, кого считать членом правления по итогам рассмотрения пункта 7 повестки дня.  

Таким образом нет никаких оснований считать, что “избрание членов правления товарищества” – как событие – состоялось. 

Между тем жилищное законодательство требует избрания именно членов, как отдельных физических лиц (персон) – с именами и фамилиями.

Статья 145. Общее собрание членов товарищества собственников жилья

1. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

2. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

Законодательство не предусматривает оставление состава правления на новый срок. ОСТАВЛЕНИЕ – вообще не фигурирует в законе. Из ст.

8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают “вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско- правовых последствий” (п.9).

Если участники не али за конкретных членов правления, то никто невправе считать себя избранным в состав правления. Это означает, что такой орган управления как правление ТСЖ с 23 апреля 2011 не существует, и надо заново выносить этот вопрос на общее собрание членов ТСЖ.

Согласно ч.1 ст. 53 ГК РФ (Органы юридического лица) “Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

 Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами”. Отсутствие органа является существенным нарушением закона. В соответствии со ст.

44 закона 82-ФЗ орган государственной регистрации обязан потребовать устранения нарушения закона или внести в установленном порядке вопрос о ликвидации товварищества. 

Из состава членов правления избирается председатель правления. Орган государственной регистрации- отделение ….

 ИФНС – внесло запись №165  о регистрации изменений в регистрационные документы без изменения учредительных документов о наделении правами лица, действующего от имени ТСЖ без ловеренности,как раз на основании решения лписанного общего собрания. Эта запись незаконна.

При отсутствии в протоколе списка избранных в состав правления товарищества невозможно установить, попала ли гражданка по фамили … в состав правления или нет. 

 Указанным актом государственного органа нарушается мое право члена ТСЖ избирать членов правления ТСЖ. 

Согласно ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (п.2).

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п.6).

 На основании изложенного, руководствуясь Конституцией РФ,  ст. 53 ГК РФ, ст. 145  ЖК РФ, ст. 44 82-ФЗ, Уставом ТСЖ (в части непротиворечащей закону)

 ПРОШУ:

 признать недействительным решения  общего собрания членов ТСЖ “…” от 23 апреля 2011

 – по пункту 7 Повестки дня –  “Выборы членов правления”

 Приложение: 

– Протокол общего собрания от 23 апредя 2011

– копия настоящего для ответчика

– квитанция  об оплате госпошлины 200 рую (оригинал)

 Подпись 

Дата

Примечания

(*)Законодатель  заложил сокращенный срок исковой давности, так что надо особо доказывать, что о собрании узнал только-только

Если исковое заявление будет принято, то у Вас появляется возможность заявить ходатайства

– о предоставлении всех протоколов собраний

– о предлоставлении Устава

– о предоставлении штатного расписания

– о предоставлении договоров с ресурсоснабжающими организациями

 и вообще чего-угодно 

А ЗАЧЕМ? 

А затем, чтобы из этих документов “накопать”  исходный материал для новых исков (вспомните лозунг “К новым победам!” 

 Если в Ваших руках окажутся протоколы собраний, то можно каждый месяц “отбивать” в суде по пункту. Тоже самое с Уставом.

А уж если штатное расписание, то этой полный кайф: тычем пальцем – так у вас одни дворники, а деньги берете за коммунальные услуги.

Из договоров с ресурсоснаюжающими организациями легко установить, что им платят не по нормативам, а по счетчикам. А с жителей взимают по нормативу (случается такое)

Появится возможность оспорить решения собрания относительно “тарифов” – там вообше все наживую нитку. Появится возможность оспорить размер оплаты на содержание и ремонт общего имущества. Да и вообще протокол общего собрания, которым уветрждено штатное расписание. И тогда председатель правления пусть возвращаеит в кассу полученную зарплату, 

Вообще начнется поход Ковпака по тылам врага. – 

Источник: https://maxpark.com/community/1574/content/1393647

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.