Единый государственный кадастр недвижимости

Как не потерять квартиру из-за ошибок Росреестра

Единый государственный кадастр недвижимости

С октября 2020 года по всей стране заработала Федеральная государственная информационная система “Единый государственный реестр недвижимости” (ФГИС ЕГРН), которая объединила данные Государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единого государственного реестра прав (ЕГРП).

Цель и идея этой системы правильная — упорядочить разные базы данных и сделать возможным для любого жителя России получить достаточную информацию о любом объекте недвижимости в любом регионе. Но, к сожалению, некоторым россиянам внедрение нового сервиса принесло проблемы.

В том, как поступить в случае возникновения коллизий, чтобы избежать возможных серьёзных проблем со своей недвижимостью, разбирался Лайф.

Марина Сергеевна вышла на пенсию в 2019 году, а с началом коронакризиса решила продать свою двушку на западе Москвы и переехать поближе к дочери — в Зеленоград.

Риелтор быстро подобрал для женщины вариант новой квартиры и нашёл покупателей на старую. В день сделки все собрались у нотариуса — Марина Сергеевна настояла, чтобы все документы были заверены у него.

Фото © ТАСС / Валерий Шарифулин

И тут нотариус сообщил ей, что сделку он удостоверить не может в связи с тем, что в выписке из ЕГРН по квартире Марины Сергеевны вообще нет данных о собственниках. Следовательно, возникают сомнения, что она является единоличным собственником той недвижимости, которую продаёт.

Женщина тут же предъявила имеющиеся у неё документы, в том числе свидетельство о праве собственности на продаваемую квартиру, но нотариус в ответ только развёл руками и сказал, что не оспаривает юридическое значение представленных Мариной Сергеевной документов, но сделку удостоверять не будет, а ей советует урегулировать вопрос с оформлением права собственности в Росреестре.

Марина Сергеевна была возмущена и поначалу следовать совету нотариуса не хотела. “У меня всегда все документы были в порядке”, — говорила москвичка. Но риелтор убедил её, что ситуацию всё равно прояснить надо, и дама подала заявление в Росреестр, в котором указала свои претензии. К заявлению женщина приложила копии правоустанавливающих документов на квартиру.

Примерно через две недели москвичка получила ответ, что по её объекту недвижимости (квартире) в базе ФГИС ЕГРН числятся два разных учётных номера — ошибка возникла из-за сбоя системы. Теперь, после проведённой проверки, за квартирой Марины Сергеевны оставят номер с указанием её в качестве собственника.

Пенсионерка, имея на руках ответ Росреестра и все прочие необходимые документы, продала свою квартиру и купила новую в Зеленограде.

Фото © ТАСС / Ведомости / Евгений Разумный

Как впоследствии оказалось, Марина Сергеевна вовремя отправила своё заявление в Росреестр, так как её недвижимость была в списке муниципалитета на предмет проверки бесхозного имущества для обращения его в государственную собственность.

К сожалению, история Марины Сергеевны не является уникальным случаем, — рассказал член Межрегиональной коллегии адвокатов Москвы Дмитрий Шагин. — В новом сервисе Росреестра встречаются объекты с двумя или даже тремя разными номерами. Такие ошибки бывали и раньше, но они периодически исправлялись самими специалистами Государственного кадастра или Росреестра.

Существовала целая методика, которую применяли, если выявляли неточности в записях. Теперь обработка данных в Росреестре в основном автоматическая, и система просто выдаёт ту информацию, которую находит.

При этом, если объект имеет несколько кадастровых номеров, то Росреестр, согласно порядку предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утверждённому приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968, обязан останавливать любую сделку по таким объектам, в том числе и задерживая право перехода прав собственности.

Поэтому нотариус, который не стал сразу удостоверять сделку Марины Сергеевны, оказал ей большую услугу. Теперь, когда она все документы оформила правильно и её сделка проведена на законных основаниях, оспорена она быть не может.

С мнением Шагина согласен и член Московской областной коллегии адвокатов Богдан Леськив. Он обращает внимание на риски, связанные с ситуациями подобного рода.

Среди самых неприятных последствий ошибочного учёта недвижимости — перспектива разбирательств по поводу прав на свою собственность, — отметил он.

Дело в том, что с этого года в большинстве крупных городов России выявление и дальнейшее оформление в муниципальную собственность выморочного и бесхозного имущества стало одной из приоритетных задач органов местного самоуправления.

Если по какому-либо объекту собственник официально значиться не будет, то органы местного самоуправления имеют законное право оформить такой объект уже в свою собственность (пп. 3, 4 ст. 225 ГК РФ), пояснил он. А дальше обычно такую квартиру используют для предоставления очередникам на условиях социального найма.

Скорее всего, в случае Марины Сергеевны городские или муниципальные власти, имея на руках данные, что её квартира не числится собственностью какого-либо лица, вряд ли сразу приняли бы меры к отъёму этой недвижимости, но вполне вероятно, что Марине Сергеевне пришлось бы отстаивать право на свою недвижимость в суде, а это не только стресс, но и потеря времени, а также расходы на оплату юристов.

Примечательно, что в данном случае у женщины имелось свидетельство о праве собственности, юридическую силу которого никто под сомнение не ставил. Но у многих россиян, которые приобрели недвижимость после 2016 года, такого документа нет, так как он уже не выдаётся. Теперь подтверждением права является договор или та самая выписка, которая может быть с ошибкой.

А ещё, если в учётных данных Росреестра обнаружатся неверные сведения, проблемы могут возникнуть не только при переходе права в результате купли-продажи, но и при дарении такой недвижимости или при наследовании. Даже банки квартиру, у которой в выписке не значится собственник, в залог в качестве обеспечения по кредиту не примут.

Получается, что ошибку допускает автоматическая система Росреестра, а исправлять её всё равно приходится гражданам, иногда даже через суд.

Никакой сложности в этом нет. Для проведения проверки необходимо обратиться в Росреестр и получить там выписку из ЕГРН.

Фото © / Росреестр

Лично подавать бумажное заявление необязательно, можно заказать выписку через портал госуслуг или через многофункциональный центр.

Только надо иметь в виду, что, заказывая справку из ЕГРН, придётся уплатить госпошлину (такой порядок установлен ч. 2 ст. 63 Закона № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”). В зависимости от вида документа и места получения цена процедуры может варьироваться. В 2020 году — 870 рублей за выписку об объекте недвижимости в бумажном виде, 350 рублей в электронном.

А ещё на всякий случай имеет смысл проверить свою квартиру через раздел справочной информации по всем объектам недвижимого имущества на сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru/wps/portal/online_request.

Для этого необходимо зайти на вкладку “Права/Ограничения” и ввести номер регистрационной записи о праве собственности на недвижимое имущество. В ответ через некоторое время должна прийти информация о кадастровом номере.

Если в полученных сведениях кадастровый номер будет один, то значит всё в полном порядке, так и должно быть. А вот если в отчёте будут значиться объекты недвижимости с разными кадастровыми номерами, необходимо обращаться в Росреестр для устранения ошибки.

И делать это нужно незамедлительно, чтобы в будущем не лишиться своей собственности и не получить ненужные проблемы.

Источник: https://life.ru/p/1358074

Суть кадастра недвижимости — что это и для чего нужно

Единый государственный кадастр недвижимости

Кадастр недвижимости – это самый важный инструмент сбора информации о различных объектах данной сферы. Он организован в виде перечня документов, содержащих эту информацию.

История кадастровой отрасли

Если кратко, то проблема учета недвижимости существует давно, и первое упоминание о ней доходит еще из X века. Само слово «кадастр» имеет латинские корни, и во всех языках у него один смысл – это своего рода опись или перечень. В то же время он является универсальной и удобной в применении формой учета.

1765 год: в России создали государственную комиссию по определению границ земельных участков. Комиссии предстоял огромный объем работы, который она завершила только к началу XΙX века. В итоге были собраны данные не только о земельных участках, но также о лесном фонде, городских землях и даже по каждому отдельному подворью.

В эпоху Советского Союза учет земель почти не велся, потому что вся земля в то время считалась общей. Существовали только бюро технической инвентаризации, которые вели учет различных зданий.

1997-1998 гг.: начала формироваться сфера регистрации недвижимости и прав на нее. Был создан Роскадастр. Позже появились Единый госреестр прав на недвижимость (ЕГРП) и Госкодастр недвижимости (ГКН). Каждая из этих организаций выполняла свои функции, но они во многом повторяли друг друга. Для получения услуги из Росреестра нужно было два раза подавать одинаковые документы.

В 2015 году приняли ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», в котором эти две структуры объединили в одну.

Теперь любой человек или любое юридическое лицо обращается только в Роскадастр с заявлением и по нему получает все услуги. Ему выдается выписка из Единого госреестра недвижимости (ЕГРН).

Что собой представляет кадастр, его содержание

Кадастр недвижимости представляет собой свод всей информации о недвижимости и прохождении границ нашего государства, границ всех областей, городов, поселков, деревень, других населенных пунктов и территорий.

Все сведения, которые хранятся в кадастре, можно разделить на 2 части:
I. Основные сведения:

  • к какому виду относится объект;
  • какой у него номер в кадастре;
  • когда внесены сведения о нем;
  • когда зарегистрирована недвижимость;
  • какие у нее границы;
  • где располагается;
  • какая площадь

II. Дополнительные сведения:

  • под каким номером объект был зарегистрирован ранее;
  • другой номер, если таковой был;
  • номер земельного участка, который находится под строением.

В кадастре содержатся следующие данные, которые можно разделить на 3 части:

  1. Список всей недвижимости, находящейся на территории нашего государства.
  2. Архив дел, в которых хранятся все сведения о каждом объекте.
  3. Архив карт, которые содержат в себе полную графическую информацию.

Выписка из реестра содержит в себе все пункты, которые перечислены в таблице выше. Если какие-то данные не вносились в реестр, то в соответствующих графах выписки будут стоять прочерки.

Нормативная база

Осуществление деятельности ГКН регулируется следующими нормативными документами:

  1. Земельный кодекс РФ. Его статьями дано определение видам собственности на землю, уровням участия в земельных вопросах государственных органов, правам владельцев участков земли, принципам учета земель, порядку урегулирования различных споров.
  2. Лесной кодекс Российской Федерации. В нем установлены основы ведения лесного хозяйства.
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Это закон Российской Федерации, регулирующий отношения в гражданско-правовой сфере.
  4. Жилищный кодекс РФ. Это основной закон в сфере регулирования отношений, связанных со всеми типами жилых и нежилых помещений, их надлежащим использованием и правами граждан России в данной отрасли.
  5. Водный кодекс РФ. Это закон, регулирующий права и обязанности в сфере водопользования. В нем все водные объекты представлены как одна из ключевых составляющих окружающей среды. Основной задачей данного кодекса является сохранение всех водных биологических ресурсов, а также растительного и животного мира, обитающих в этой среде.
  6. Градостроительный кодекс Российской Федерации. Это основной закон, который регулирует все права и обязанности в сфере градостроительства на территории России.
  7. Федеральный Закон № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года.
  8. Конституция РФ.

Цели, назначение и принципы осуществления деятельности

Основные цели ГКН заключаются в обеспечении:

  • регистрации или снятия с регистрации любых объектов недвижимости;
  • централизованного учета земель и контроля их использования;
  • разработки мер по планированию и регулированию пользованием землей;
  • оценки стоимости данного вида имущества;
  • централизованной регистрации права;
  • юридической защиты прав всех физических и юридических лиц, связанных с использованием недвижимости;
  • доступа к полной и достоверной информации.

Главным назначением ГКН является обязательное нахождение в реестре достоверных сведений о характеристиках любого объекта недвижимости и данных о его местоположении.

Деятельность ГКН основана на соблюдении нескольких важных принципов:

  1. Единство технологии ведения учета и контроля на всей территории России.
  2. Актуальность и доступность всех данных, находящихся в реестре, любым физическим и юридическим лицам (за исключением данных, которые являются государственной тайной).
  3. Систематическое обновление сведений.
  4. Сопоставимость всех сведений, находящихся в кадастре недвижимости, с данными других государственных органов.

Только строгое соблюдение принципов обеспечивает возможность полноценного функционирования ГКН, важная цель которого – систематизировать данные об объектах недвижимости.

Объекты и субъекты ГКН

Объектами в кадастре считаются все участки на поверхности земли, подземные области, различные участки водной сферы. Отличительной чертой всех этих объектов является то, что их невозможно переместить в другое место без причинения им порчи или ущерба. Также объектами являются лесные массивы, искусственные насаждения и прочее.

Участок земли имеет обязательные признаки – он находится на поверхности земли, и его границы четко определены по требованиям закона. К иным объектам недвижимости относятся все искусственно возведенные постройки как на земле, так и под ней, перемещение которых без причинения вреда тоже невозможно.

Субъектами в кадастре считаются все граждане, юридические лица и различные хозяйствующие организации. Они подразделяются по форме прав обладания и по статусу хозяйствования. В кадастре вся собственность разделена условными границами между регионами.

Эти сведения закодированы, и у каждого объекта определен собственник. Под субъектом понимаются правообладатели, которые имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться объектом.

Субъект может быть наделен безусловной формой владения – собственник, а также условной, то есть пожизненным владением без права передачи по наследству или с правом передачи.

Как работает новый ГКН

В настоящее время ГКН и ЕГРП работают совместно и выполняют следующие функции:

  1. Регистрация и хранение всей информации по объектам недвижимости.
  2. Регистрация и хранение всей информации по правам и обременениям на землю.
  3. Регистрация и хранение информации о границах земельных участков.
  4. Учет кадастровых дел.
  5. Учет кадастровых карт.
  6. Учет документов Роскадастра.

Сейчас кадастр недвижимости объединяет в себе несколько структур, каждая из которых занимается своими задачами, в соответствии с ФЗ №218 от 2015 года.

ФЗ вступил в силу в полном объеме лишь в 2017 году. Свидетельства о государственной регистрации перестали выдавать в 2015 году.

Какую силу имеют выданные ранее документы

Ни в одном нормативном акте ничего не сказано о том, что документы, которые выдавались ранее Росреестром, утрачивают свою силу. Но нужно учитывать и ряд замечаний при совершении новых сделок с недвижимостью:

  1. Совершая такую сделку, обязательно нужно заказать выписку.
  2. Желательно раз в 3—5 лет заказывать выписку из ЕГРН, чтобы получать обновленные сведения, если таковые появились в Роскадастре.

Если в нем происходят какие-то изменения, то собственник недвижимости об этом не извещается. Узнать о таких изменениях можно, только лично обратившись за выпиской.

Всем собственникам рекомендуется до 2020 года самостоятельно подать в реестр сведения по уточненной кадастровой стоимости своего имущества. Если эти данные не подать, то Роскадастр проведет сам переоценку недвижимости.

За выдачу любой информации обязательно взимается плата в установленном законом размере.

Важные нюансы

Случается, что в регистрационных документах допускаются ошибки. Их нужно исправлять. Для этого необходимо заполнить заявление, уведомляющее об ошибке, и предоставить его сотруднику Росреестра либо через портал государственных услуг, либо почтой.

Также нужно будет приложить пакет документов, подтверждающих наличие ошибки. Госпошлину платить не придется. На рассмотрение таких заявлений отводится 5 дней. О решении после рассмотрения заявитель будет извещен письмом с результатом проверки.

Затем владельцу объекта отправится копия исправленного документа и кадастровый паспорт. В случае если ошибка не найдет своего подтверждения, то ни заявитель, ни собственник объекта извещаться не будут. Если такое решение заявителя не устроит, и он сможет обратиться в суд.

Если же и суд откажет, то дальше придется обращаться в вышестоящую инстанцию.

Есть ситуации, когда собственник обязан обратиться в Росреестр:

  1. Меняется площадь участка.
  2. Меняется адрес объекта.
  3. Закончилось строительство.
  4. Необходимо сообщить новую кадастровую стоимость.
  5. Появились новые объекты, которые необходимо поставить на учет.
  6. Необходимо снять с учета ликвидированные объекты.
  7. У объекта поменялось назначение.
  8. На объект наложено ограничение.
  9. Изменилось название.

Для этого в Росреестр подается документ о праве собственности, а также некоторые дополнительные документы. Их перечень для каждой ситуации будет составляться персонально. Срок внесения изменений – 18 дней. Если обращение было через МФЦ, то срок увеличивается до 21 дня. Стоимость услуги: для физических лиц – от 200 до 800 рублей, для юридических лиц – более высокая ставка.

Суть кадастра недвижимости — что это и для чего нужно Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/kadastr/nedvizhimosti.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.